Deutscher Bundestag Drucksache 16/8374 16. Wahlperiode 05. 03. 2008 Antrag der Abgeordneten Dr. Lothar Bisky, Dr. Petra Sitte, Cornelia Hirsch, Dr. Barbara Höll, Dr. Lukrezia Jochimsen, Volker Schneider (Saarbrücken) und der Fraktion DIE LINKE. Energieverbrauch von Computern senken Der Bundestag wolle beschließen: I. Der Deutsche Bundestag stellt fest: ComputerundPC-gestützteGerätedurchdringenzunehmenddieArbeits-und LebensweltmodernerGesellschaften.DierasantwachsendeComputerbranche haterheblicheauswirkungenaufweltweiteproduktionsstandards,denverbrauchnatürlicherressourcenunddievommenschenverursachteerderwärmung.gesetzlicheregelungenfürdiebranchemüssenschnellstmöglichsicherstellen,dassindergesamtenwertschöpfungskettediezunahmedesenergie-und Rohstoffverbrauchsgebremst,aberauchSozialstandardsfürArbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gesichert werden. EinwichtigesMerkmalundersterAnsatzhierzubildetdieDurchsetzunghoher EnergieeffizienzstandardsinderComputerindustrie.DiebisherigenBemühungenderComputerindustriezurSenkungdesEnergieverbrauchssindunzureichend.EsfehlenverbindlicheundnachvollziehbareAngabenzumEnergieverbrauchbeiComputern.AbgesehenvonwenigenAusnahmenwerdentechnisch undökonomischerschließbarepotentialezursteigerungderenergieeffizienz nichtausgeschöpft.dieeinführungeinesenergielabelsundeinerverpflichtendenkennzeichnungvoncomputernmitangabenzumenergieverbrauchschafft TransparenzfürdieVerbraucherinnenundVerbraucher.InVerbindungmit ambitioniertengesetzlichenhöchstverbrauchsgrenzen,dienachdem Top-Runner -Prinzipermitteltwerden,kanndieszueinerdeutlichenSenkungdesStromverbrauchsunddamitderStromkostenbeigewerblichenundprivaten NutzerinnenundNutzernführen.DieBranchewürdezudemeinenwirksamen Beitrag zum globalen Klimaschutz leisten. II. Der Deutsche Bundestag fordert die Bundesregierung auf, 1.einenGesetzesentwurfvorzulegen,derHerstellerundImporteurevonComputernundComputerkomponentenverpflichtet,durcheinandenGeräten bzw.verpackungengutsichtbaranzubringendeslabeldenenergieverbrauchihresproduktesfürdiekundinunddenkundenvordemkaufsichtbarzumachen.dieseslabelsollinsbesondereangabenüberfolgende Aspekte verbindlich regeln und enthalten: a)angabenzumtatsächlichenenergiebedarfdescomputersbzw.computerteilsinverschiedenengenaudefiniertenbetriebszuständenwie Volllast (maximalerverbrauch), einfacheanwendungen (mittlerelast) sowie ruhender Desktop (Minimalverbrauch im Betriebsmodus),
Drucksache 16/8374 2 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode b)angabenzumenergieverbrauchdescomputersbzw. (soweitmöglich) Computerteils im Soft-Off-Modus und standby (Suspend-to-Ram) sowie c)einefürdieverbraucherinnenundverbraucherleichtnachvollziehbare Energieeffizienzklassifizierung,diedenEnergieverbrauchinRelationzur LeistungdesComputersbzw.derComputerkomponenteangibt (analog zu Effizienzlabeln auf Kühlschränken oder Spülmaschinen); 2.eineverbindlichegesetzlicheRegelungdafürzuschaffen,dassComputerim ausgeschaltetenzustand (Soft-Off-sowieSuspend-to-Disk-Modusnach ACPI-Spezifikation)zukünftigkeinerleiStrommehrausdemNetzentnehmendürfenunddassHöchstverbrauchsgrenzennachdem Top-Runner - PrinzipfürdenStandby-Modus (Suspend-to-RamnachACPI)sowiefürden VerbrauchimunbelastetenLeerlaufbetrieb (On/Idle)festgelegtundregelmäßig alle drei Jahre erneuert werden; 3.eineKommissioneinzurichten,diedieindenNummern1und2genannten BestimmungeninAnlehnunganinternationaleBestrebungenzurVerbesserungderEnergieeffizienzvonComputern wiedieinvorbereitungsich befindendeenergy-star-4.0-tier-2-spezifikation entwickelt.zuihrenaufgabensollauchgehören,einedynamischeanpassungdergenanntenrichtwertezumenergieverbrauchregelmäßigalledreijahreanhanddes Top- Runner -Prinzipszuüberprüfenunddiesesowiezusätzlichanzugebende InformationenundähnlichePunktegegebenenfallsneufestzulegen.Die KommissionsollsichzugleichenTeilenausVertreterinnenundVertretern vonverbraucherschutzverbänden,denherstellernvoncomputernund Computerteilen,Umweltschutzverbänden,Wissenschaftsowiedenzuständigen Behörden (des Bundes oder der EU) zusammensetzen; 4.indemGesetzentwurfzuregeln,dassdasLabelanallenabdem1.Oktober 2009produziertenodereingeführtenComputernundComputerteilenangebrachtseinmussunddassComputerundComputerteileabdem1.Oktober 2010nurnochmitLabelandieEndverbraucherinnenund-verbraucherverkauftwerdendürfen;fernerentsprechendeSanktionenundBußgelderfür den Fall eines Verstoßes gegen die Vorschriften festzulegen; 5.aufderEbenederEuropäischenUnionsichdafüreinzusetzen,dasseinesolcheKennzeichnungspflichtinganzEuropaverbindlicheingeführtwird.FerneristesimRahmenderweiterenKonkretisierungderEuP-Richtlinie (2005/32/EG)erforderlich,sichgegenüberderEU-Kommissionnachhaltig dafürauszusprechen,dassdieökodesignanforderungenfürdieproduktgruppe PCundComputermonitore allewährenddeslebenszyklusauftretendenumweltbelastungenquantifiziertfestlegen,undnachbeschlusseiner fürpcundcomputermonitoregeltendendurchführungsmaßnahmeeinen Prüfauftragzuerlassen,wiedieBestimmungendesLabelsauchaufNachhaltigkeitinHinsichtaufRohstoffeinsatz,Produktion,TransportundEntsorgung ausgeweitet werden können. Berlin, den 4. März 2008 Dr. Gregor Gysi, Oskar Lafontaine und Fraktion Begründung DerEnergieverbrauchvonComputernunddazugehörigenGerätensteigtstetig an.diebisherigenbemühungendercomputerindustrie,dieenergieeffizienzzu steigern,sindausklimapolitischersichtbeiweitemnichthinreichend.zusätz-
Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 3 Drucksache 16/8374 lichzeitigendieimcomputerbereichvorherrschendeinternationalisierungder ProduktionsbedingungenunddieUmgehungnationalerundregionalerUmwelt-undSozialstandardserheblicheAuswirkungenaufdieweltweitenProduktionsstandards,denRessourcenverbrauchunddieErderwärmung.Durch dieverlagerungressourcen-undenergieverschwendenderprozesseinniedriglohnländerwerdenschlechtearbeits-,sozial-undumweltstandardszugunstendesglobalenwettbewerbsinkaufgenommen.schnellstmöglichmüssen dahernationaleundinternationalegesetzlicheregelungensicherstellen,dass dierasantezunahmedesglobalenenergie-undrohstoffverbrauchsgebremst unddieausbeutungvonarbeitnehmerinnenundarbeitnehmerngeradeauch inschwellen-undentwicklungsländernverhindertwerden.umeinenachhaltigeentwicklungzubestärkenundsozialstandardszuetablieren,mussnach undnachdiegesamtewertschöpfungskette (Rohstoffgewinnung,Produktion, Transport,Verbrauch,Entsorgung)eingeschlossenwerden.EinenerstenSchritt dazuaufseitendesverbrauchsbildetdieeinführungeinesgesetzlichverbindlichen Energieeffizienzlabels. NacheinervomBundesministeriumfürWirtschaftundArbeitinAuftraggegebenenStudiedesFraunhofer-InstitutsfürSystemtechnikundInnovationsforschungwerdenimJahr2010inDeutschlanddieGerätederInformations-und Kommunikationstechniketwa55Mrd.Kilowattstunden (kwh)stromverbrauchen,solltendieenergiepolitiksowieherstellerundverbraucherinnenund VerbraucherdiesemTrendnichtdurchgezielteMaßnahmenentgegenwirken. NachBerechnungendesWuppertalerInstitutsfürKlima,Umwelt,Energie würdenbeibeibehaltungdesderzeitigenenergiemiximjahr2010rund18,5 Mio.TonnenCO 2 sowie27tonnenhochradioaktiveratommüllprojahrnur auf die Verwendung von PC zurückzuführen sein. DasEnergieeinsparungspotentialvonComputernundComputerkomponenten istenorm.aufdenerstenblicknahezuidentischegeräteunterscheidensichim Energieverbrauchbeträchtlich.BeispielsweiseumfasstdieLeistungsaufnahme vondesktoprechnernimvolllastbetriebeinespannbreitevon10wattbisweit über180watt.auchmonitore,druckerundanderekomponentenkönnensich schnellalsstromfressererweisen.diversestandby-undsuspend-modibringenoftwenigentlastung.hinzukommt,dassaufdempapierausgewiesene EnergiesparfunktioneninderPraxisoftmalsnichtfunktionieren.Sosimulieren diversegerätedensuspend-to-ram-modus,verbringendenruhezustand (Standby)tatsächlichaberineinemdeutlichenergielastigerenStatus.Auchim ausgeschaltetenzustand (Soft-Off)istderStromverbrauchenorm.Befinden sichcomputerundperipheriegeräteimsoft-off-modus,verbrauchensiepro Gerät jeweils bis zu 10 Watt Leistung. InVerbindungmitambitioniertengesetzlichenHöchstverbrauchsgrenzenstellt dieeinführungeinesenergielabelseinezielgerichtetemaßnahmezurenergieeinsparungdar.diebereitsbestehendekennzeichnungspflichtbeikühl-und anderenhaushaltsgeräten (EnVKV)zeigtMöglichkeitenfüreineKennzeichnungspflichtfürComputerundComputerteileauf.AufdieseWeisekönnen erheblicheeinsparungspotentialemobilisiertwerden.dasbelegteineeinfache Rechnung:ImJahr2007wurdenrund10MillionenComputerinDeutschland verkauft.wirdeinebetriebsdauervonachtstundentäglichpropcbeieiner durchschnittlichennutzungsdauervondreijahrenunterstellt,ergibtsichauf dienutzungsdauerhochgerechnetproeingesparteswatteinum87,6mio.kwh reduzierterenergieverbrauchfürdieseneuverkauftenrechner.einedurchschnittlicheminderungdesenergiebedarfsvon50wattpropc inextremfällenauchvon80bis100watt erscheintohneweiteresmöglichundergäbe so pro Jahr die Menge von 1,46 Mrd. kwh an eingesparter Energie. BislangfehleneineeindeutigeundleichtnachvollziehbareKategorisierungund KennzeichnungderEnergieeffizienzvonComputern.TrotzallerUmweltgüte-
Drucksache 16/8374 4 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode zeichenwieder BlaueEngel,dasEU-Eco-LabelundTCO05istdertatsächlicheEnergiebedarfvonComputernundPeripheriegerätenbeimKauffürdie VerbraucherinnenundVerbraucherheutekaumabschätzbar.Ähnlichesgiltfür dieseitjuli2007geltendeenergy-star-4.0-spezifikation (Tier1):Sielässtbei DesktoprechnerneinenVerbrauchswertvonbiszu50WattimLeerlaufbetrieb (On/Idle)zu,begrenztdiemaximaleLeistungsaufnahmenichtundverwirrtdie KäuferinnenundKäuferdurchunterschiedlicheEnergy-Star-Geräteklassenmit differierendengrenzwerten.bereitsbestehendelabelsleidendarüberhinaus andemgrundsätzlichenmangel,dasssieauffreiwilligerverwendungdurchdie Herstellerbasieren.MangelseinerverbindlichengesetzlichenAnforderung werden sie von vielen Herstellern nicht angewandt. EinverpflichtendesEnergieeffizienzlabel,dasähnlichwieEnergieverbrauchsetikettenaufKühlschränkenundSpülmaschinenAnwendungfindet,solleine eindeutigeundleichtnachvollziehbarekategorisierungundkennzeichnung derenergieeffizienzvoncomputernundcomputerteilenermöglichen.auch sollesabsoluteangabenderleistungsaufnahmefürpraktischrelevantenutzungsszenariendarbietenunddamitzueinemsinnvollenenergiesparenbefähigen.fernersolldurchdaslabeldiefunktionsfähigkeitderenergiesparmodi fürdieverbraucherinnenundverbraucherüberprüfbarsein,danichtinallen ComputerndieEnergiesparmodikorrektfunktionieren.EinekonsequenteVerwendungderEnergiesparmodi insbesonderevonsuspend-to-ram ermöglichtjedocheinerheblicheseinsparpotential,indemderstrombedarfimidealfall auf wenige Watt sinkt, obwohl der PC zeitnah einsetzbar ist. EingesetzlichverpflichtendesEnergieeffizienzlabelisterforderlich,dadieHerstellervonComputernundComputerkomponentenbeiderErarbeitungund RealisationvonUmweltschutzrichtliniennursehrlangsamvorankommen.Die BedingungendesMarktesalleinführenzudemnichtdazu,dassdenVerbraucherinnenundVerbraucherneinpraxisgerechtesEnergieeffizienzlabelgeboten wird,mitdemeineklareklassifizierungundkennzeichnungdergeräteinhinsicht auf Leistungsfähigkeit und Ausstattung geliefert werden. EineAusgestaltungderphysikalischenLabelspezifikationeninAnlehnungan internationalebestrebungenzurverbesserungderenergieeffizienzvoncomputernerweistsichschondeshalbalssinnvoll,dadermarktfürcomputerund -komponenteneininternationaleristundnichtdurchnationalenormenvonder internationalenentwicklungabgekoppeltwerdensollte.austechnischerund organisatorischersichtbietetsichhierzudiefürjanuar2009erwarteteenergy- Star-4.0-Tier-2-Spezifikationan.DieangestrebteUmsetzungderKennzeichnungspflichtaufEU-EbenekönnteaufdieseWeiseauchdeshalberleichtert werden,damitdemvondereuunddenusaunterzeichnetenenergy-star-abkommen (2006/1005/EG)bereitseineerstegemeinsameBasisaufeuropäischer Ebene besteht. AuchistindiesemZusammenhangaufdieEuP-Richtlinie (2005/32/EG)des EuropäischenParlamentsunddesRateszurSchaffungeinesRahmensfürdie FestlegungvonAnforderungenandieumweltgerechteGestaltungenergiebetriebenerProdukte (EnergyusingProducts)vom6.Juli2005hinzuweisen. DemnachsollenmitdemErlassvonDurchführungsmaßnahmenproduktspezifischeÖkodesignanforderungenfürdengesamtenLebenszykluseinesProduktesdefiniertwerden,vomEinsatzderRohstoffeüberdieNutzungsphasebis zumrecyclingoderzurbeseitigungeinesgerätes.zurvorbereitungder DurchführungsmaßnahmefürdieProduktgruppe PCundComputermonitore hatdieeuropäischekommissioneinestudieinauftraggegeben.siewurde EndeAugust2007abgeschlossen.EineentsprechendeDurchführungsmaßnahmeselbstallerdingsistnachdemjetzigenStandderDingenichtvor2010 zuerwarten.einverpflichtendesenergieeffizienzlabelkanndiesebestrebungenaufgreifenundzugleicherweitern:aufgreifen,indemesdiezuentwickeln-
Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 5 Drucksache 16/8374 dennachhaltigkeitskriterienperspektivischauchinhinsichtaufrohstoffeinsatz,produktion,transportundentsorgungausweitet;erweitern,indemes AnreizeundPflichtenzurdynamischenWeiterentwicklungdereffizientesten Geräte schafft. DieordnungsrechtlicheVorgabevonHöchstverbrauchsgrenzenundEnergieverbrauchsrichtwertennachdem Top-Runner -Prinzipbildeteinenwichtigen BeitragzurnachhaltigenEntwicklung.MitdiesemInstrument,beidemdiejeweilsenergieeffizientestenComputerund-komponentendenStandardsetzten, denalleanderenanbieterinnerhalbwenigerjahreerreichenmüssen,werden dieentwicklungundmarkteinführunginnovativerundsparsamertechnologienstetigvorangetrieben.dernotwendigetechnologiewandelwirdsobeschleunigt. DieinForderungNummer4vorgeseheneZeitspannezwischenderVerpflichtungvonHerstellernundImporteuren,ComputerundComputerteilemitentsprechendenLabelsauszustatten,unddemVerbot,nichtzertifizierteProdukte zuverkaufen,sollesinsbesondereauchkleinerenhändlernermöglichen,eventuellelagerbeständeanaltgerätenabzutragen,bevordaslabelallgemeinverbindlichwird.zugleichwirddamitdemumstandrechnunggetragen,dass Produktion,TransportundEntsorgungvonPCsenormenergieintensivsind, somitdaseinsparpotentialdurcheinedannnegativeenergiebilanzfüraltbestände konterkariert würde. UnterdemBegriffComputersindLaptops,Desktop-PCundServerzuerfassen. ComputerteilesindinsbesonderealleKomponenten,diedeminternenVerbauin Laptops,Desktop-PCoderServerndienen.FernersollenhierzuauchexterneGerätewieMonitore,Drucker,Eingabegeräte,Speichermedien,Netzteile,Modems, Routergezähltwerden.ZumTeilsinddieseGeräteregelmäßigimDauerbetrieb, weshalbsichfürjedeswatteinsparungprogerätüberdasjahreineeinsparung vonbiszu8,7kwhergibt.acpi-spezifikation AdvancedConfigurationand PowerManagementInterface bezeichneteinenoffenenindustriestandardzur EnergieverwaltungvonComputernundlegtunteranderemfest,wieBetriebssystemedieLeistungsaufnahmevonPC-Komponentensteuern.ZudiesenEnergieverwaltungsmodizählenauchdieZuständeSuspend-to-Ram (einstandby- Modus,beidemderArbeitsspeicherunterStromgehaltenwird,währendfastalle anderenkomponentenabgeschaltetwerden),suspend-to-disk (einruhezustand,beidemdermomentanearbeitszustand geöffneteprogramme, Arbeitsdateienusw. gespeichertundbeieinemneustartdesrechnerswiederhergestelltwird)undsoft-off (dercomputeristausgeschaltet,aberdasnetzteil liefert Strom).
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