Die Gemeinde organisiert die Finanzverwaltung und das Rechnungswesen der Grösse ihres Finanzhaushaltes entsprechend.

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1 70.5 Direktionsverornung üer en Finnzhushlt er Gemeinen (FHDV) vom (Stn 0.0.0) Die Justiz-, Gemeine- un Kirhenirektion es Kntons Bern, gestützt uf Artikel 6 es Gemeinegesetzes vom 6. März 998 (GG) ) un uf Artikel 60 Astz, Artikel 64 Astz 5, Artikel 66 Astz 5, Artikel 67 Astz, Artikel 7 Astz, Artikel 79 Astz, Artikel 80f, Artikel 95 Astz 4, Artikel 4, Artikel 6 Astz un Artikel Astz 4 er Gemeineverornung vom 6. Dezemer 998 (GV) ), * eshliesst: Allgemeines Art. Orgnistion, Amtsüerge Die Gemeine orgnisiert ie Finnzverwltung un s Rehnungswesen er Grösse ihres Finnzhushltes entsprehen. Der Gemeinert sorgt für, ss für jee Stelle er Finnzverwltung Aufgen, Pflihten, Befugnisse un Stellvertretung shriftlih festgehlten sin, ei jeer Amtsüerge einer Person, ie Verntwortung üer Vermögensestäne trägt, ie oer er Vorgesetzte sowie ie Nhfolgerin oer er Nhfolger nwesen sin, ie Amtsüergen protokolliert weren. Ds Amtsüergeprotokoll enthält minestens Angen üer en Vollzug er Üerge folgener Gegenstäne: e f Brgel un Kssenuh, Sloestätigungen üer ie Bnken- un Postkontoestäne, Wertshriften zw. Depotuszug, Buhhltung, Zwishenshluss er Buhhltung (Sloliste oer Proeilnz) uf einen festzulegenen Zeitpunkt, sämtlihe Belege, ) BSG 70. ) BSG 70. * Änerungstellen m Shluss es Erlsses 05-0

2 70.5 g h i k l ie ürigen zur Geshäftsführung notwenigen Unterlgen, Akten, Moilir un Shlüssel, Zugriffsrehte uf ie kommunlen Informtiksysteme, eine Liste üer penente Geshäfte sowie eine Zusmmenstellung er Aufgen un Termine es lufenen Jhres. Art. Internes Kontrollsystem (IKS) Die Gemeine ht s interne Kontrollsystem er Grösse ihres Finnzhushltes entsprehen uszugestlten. Der Gemeinert estimmt * e f g ie Untershriftserehtigungen, ie Zustänigkeiten zum Beshluss üer Verpflihtungskreite un für ie Verwenung ewilligter Kreite, ie Zustänigkeit zum Beshluss von Nhkreiten, ie Berehtigung zur Zhlungsnweisung, ie Visumsregelung, ie Zustänigkeit zum Erlss von Verfügungen, s Berihtswesen. Art. Untershriften Finnzpln, Buget un Jhresrehnung sin vom Gemeinert un er für ie Finnzverwltung verntwortlihen Person zu unterzeihnen. * Inventre un Verzeihnisse, ie niht Bestnteil er Jhresrehnung sin, sin von er inventrführenen Stelle oer er für ie Finnzverwltung verntwortlihen Person zu unterzeihnen. * Rehnungswesen Art. 4 Grunsätze es Rehnungswesens Folgene Grunsätze sin, neen en in Artikel 6 is 6 GV erwähnten, einzuhlten: * * e f g Bruttokreitprinzip, Verstänlihkeit, Zuverlässigkeit, Vollstänigkeit, Sollveruhung, qulittiven Binung, quntittiven Binung,

3 70.5 h * i k * l * m * n * zeitlihe Binung, Vorherigkeit, Perioengrenzung, Wesentlihkeit, Vergleihrkeit un Stetigkeit. Art. 5 Buhhltung. Allgemeine Anforerungen Aktiven un Pssiven, ie in er Bilnz ls Smmelposten usgewiesen weren, sin urh etillierte Inventre un Verzeihnisse nhzuweisen. Diese Inventre un Verzeihnisse sin regelmässig, minestens jährlih, nhzuführen. * Die Buhhltungsunterlgen estehen us er Jhresrehnung, en Belegen, en Kontenlättern, em Journl, en Inventren, en Verzeihnissen un en Hilfsühern. * Auf Dtenträger ufgezeihnete Buhhltungsunterlgen müssen jeerzeit zu Ppier gerht weren können. 4 Eintrgungen mit Bleistift sin niht zulässig. Art. 6. Veruhung Jeer Finnzvorfll wir veruht. Die Buhhltung ist tgfertig nhzuführen. Die Veruhung ht lufen un hronologish zu erfolgen. Bei Smmeluhungen muss eren Zusmmenhng mit en einzelnen Geshäftsvorfällen unmittelr nhgewiesen weren können. 4 Jee Buhung ht uf er Grunlge eines Belegs zu erfolgen. Buhung wie Beleg müssen en Ttshen entsprehen. 5 Fehlerhfte Buhungen ürfen im Huptuh nur mit Stornouhungen korrigiert weren. Art. 7. Buhführung Buhhltungseröffnung un -shluss müssen mit en usgewiesenen Rehnungsergenissen un en ttsählihen Bestänen üereinstimmen. *

4 Wo ie Buhhltungsprogrmme provisorishe Buhungen erluen, ie niht sihtr korrigiert weren können, ist er Buhungskreis minestens pro Qurtl un ei er Zwishenrevision zushliessen. Es ist niht zulässig, länger ls rei Monte provisorishe Buhungen mitzuführen. * Die Buhführung muss nhprüfr sein (Prüfpf). * Art Kssenestäne Alle Personen, ie für eine Ksse verntwortlih sin, hen perioish ie Kssenestäne mit en Buhestänen zu vergleihen. Aweihungen sin zu elegen un zu veruhen. Brgel un Inherppiere er Gemeine ürfen niht mit privten Mitteln vermengt weren. In Ksse un Tresor weren Bestäne nur ufewhrt, wenn sie veruht sin. Ausgenommen von ieser Bestimmung sin Münelgeler in Verwltung er Gemeine. * Art. 9 Ashluss er Investitionsrehnung Die Investitionsrehnung ist rutto zushliessen (insesonere üer ie Konten un , pssivierte Einnhmen un ktivierte Ausgen). * Art. 0 * Funktionle Glieerung Die funktionle Glieerung er Erfolgs- un Investitionsrehnung un ie Bezeihnung er Funktionen rihten sih nh en verinlihen Vorgen im Anhng. Anere Funktionen ürfen niht geführt weren. Art. * Shgruppen Die Shgruppen er Erfolgsrehnung un er Investitionsrehnung rihten sih nh en verinlihen Vorgen in en Anhängen un 4. Anere Shgruppen ürfen niht geführt weren. Art. * Bilnz Die Glieerung er Konten er Bilnz un ie Kontenezeihnungen rihten sih nh en verinlihen Vorgen im Anhng. Anere Huptkonten ürfen niht geführt weren.

5 Art. * Detilkonto Die Bezeihnung un ie Lufnummer es Detilkontos sin, soweit niht im Anhng vorgegeen, frei wählr. Art. Kontenrhmen, Ausnhmen Gemeineveräne, ie usshliesslih ein Heim etreien, hen ihr Rehnungswesen nh em shweizerish hrmonisierten Kontenrhmen es Vernes Heime un Institutionen Shweiz (CURAVIVA Shweiz) zu führen. * Für iese Heime gelten ie Bestimmungen üer ie Gestltung er Jhresrehnung un üer ie Rehnungsprüfung von Gemeinen sinngemäss. * * Art. 4 Sihere Anlgen Ds zustänige Gemeineorgn legt ie Mittel siher n. Ohne ners lutene reglementrishe Bestimmung ist er Gemeinert für sihere Anlgen, mit Ausnhme von Grunstüks- un Immoiliengeshäften, zustänig. Als sihere Anlgen im Sinne von Artikel GV gelten: * festverzinslihe Wertppiere erstklssiger Shulner, grunpfngesiherte Forerungen im Rhmen er. Hypothek, * Drlehen n gemeinerehtlihe Körpershften, Anlgen in Liegenshften es Finnzvermögens un e * weitere Anlgen, ie er eigenössishen Verornung vom 8. April 984 üer ie eruflihe Alters-, Hinterlssenen- un Invlienvorsorge (BVV ) ) entsprehen. Art. 5 Verpflihtungskreite, Arehnung un Kontrolle Üer einen Verpflihtungskreit für Investitionen ist zurehnen, wenn ie projektezogenen Ausgen un Einnhmen veruht sin, ie Arehung von er suventionierenen Behöre genehmigt ist un ie Suventionen in ihrer efinitiven Höhe zugesihert sin un llfällige Gruneigentümereiträge rehtskräftig festgesetzt sin. Üer Verpflihtungskreite für Investitionen ist eine Verpflihtungskreitkontrolle zu führen, welhe Bestnteil er Jhresrehnung ist. Die Kontrolle enthält minestens * s Dtum es Kreiteshlusses, ie Bezeihnung es Ojekts, ) SR 8.44.

6 ie Kreitsumme, s für ie Bewilligung es Kreites kompetente Orgn, e ie kumulierten Ausgen un Einnhmen is Ene es Rehnungsjhres, f * en Slo es Restkreites oer es Nhkreites, g s Arehnungstum. Niht Bestnteil er Verpflihtungskreitkontrolle nh Astz sin * Drlehen Beteiligungen Investitionseiträge. Art. 6 Anforerungen n Belege Der Beleg eweist ie Rihtigkeit er Buhung un ht minestens s Dtum, ie usstellene un ie leistungsempfngene Stelle, en Shverhlt, en Betrg sowie ie notwenigen Angen gemäss er Gesetzgeung üer ie Mehrwertsteuer zu enthlten. Die Gemeine ergänzt en Beleg mit ihren Vermerken lut internem Kontrollsystem, minestens er mit er Belegnummer, em Visum, er Zhlungsnweisung un er Kontierung. Die Belege sin zwekmässig un geornet zulegen. Art. 7 Liegenshften es Finnzvermögens * Der Funktion 960 (Liegenshften Finnzvermögen) sin neen em gelmässigen Aufwn uh er verrehnete Personl- un Shufwn, ie klkultorishen Zinsen sowie llfällige Einlgen in ie Spezilfinnzierung für en etrieseingten Wertverzehr un en perioishen Unterhlt zu elsten. * Art. 8 Spezilfinnzierungen Einlgen in Spezilfinnzierungen sin usshliesslih üer ie Shgruppe Aufwn 500/50; Entnhmen üer ie Shgruppe Ertrg 4500/450 vorzunehmen. * Die internen Verrehnungen von Ashreiungen un Zinsen uf en gesetzlihen un reglementrishen Spezilfinnzierungen hen nh einheitlihen kommunlen Rihtlinien zu erfolgen, soweit keine kntonlen Vorshriften estehen. * Der Zinsstz muss zwishen en von er Gemeine im etreffenen Rehungsjhr erzielten Aktiv- un Pssivzinssätzen festgelegt weren.

7 Art. 9 * Art. 0 * Finnzpln Art. Zwek Der Finnzpln ient ls Führungsinstrument. Er git Auskunft üer ie Entwiklung er Gemeinefinnzen in en nähsten vier is ht Jhren, ie Investitionstätigkeit, ie Auswirkungen er Investitionen uf s Finnzhushltsgleihgewiht sowie ie Trgrkeit, ie Folgekosten un ie Finnzierung er Investitionen, ie Entwiklung von Aufwn un Ertrg, Ausgen un Einnhmen sowie Bestnesgrössen. Er wir vom zustänigen Orgn eshlossen. Art. Inhlt Der Finnzpln esteht us em Voreriht, er Telle «Ergenisse er Finnzplnung», em Investitionsprogrmm, en Berehnungsgrunlgen. Art. Voreriht Im Voreriht weren ie em Finnzpln zugrune gelegten Prognosennhmen un Grunlgen, er Bilnzüershuss oer er Bilnzfehletrg, s Investitionsprogrmm, ie Investitionsfolgekosten un -erträge, ie Trgrkeit ieser Investitionen sowie ie Entwiklung es Finnzhushlts kommentiert. * Art. 4 Telle «Ergenisse er Finnzplnung» Die Telle «Ergenisse er Finnzplnung» stellt ie Entwiklung für s Bsisjhr un ie Prognoseperioe r von minestens * * Aufwn un Ertrg, Ausgen un Einnhmen, Bilnzüershuss oer Bilnzfehletrg, Ergenis er Erfolgsrehnung Finnzkennzhlen (nur für Einwohner- un gemishte Gemeinen).

8 Art. 5 Investitionsprogrmm Ds Investitionsprogrmm enthält ie eshlossenen un ie vom Gemeinert geplnten Investitionen er Prognoseperioe. Art. 6 Berehnungsgrunlgen Die Berehnungsgrunlgen enthlten hängig von er Art er Gemeine un er Grösse es Finnzhushlts ie erforerlihen Angen zur Erreitung es Finnzplns. Art. 7 Kleinstkörpershften Wenn ie Vorgen im Sinne von Artikel 64 Astz GV zu Bilnzsumme oer Umstz untershritten sin, genügt zur Erfüllung er Finnzplnungspfliht eine shriftlihe Bestätigung es Gemeinertes, ss * iese Vorgen erfüllt sin, * ie Bilnz keinen Bilnzfehletrg ufweist un er Gemeinert währen er nähsten fünf Jhre keine Investitionen usserhl seiner Ausgenkompetenz plnt. Plnt eine Kleinstkörpershft in en nähsten fünf Jhren Investitionen, welhe ie Finnzkompetenz es Gemeinertes üershreiten, oer weist sie einen Bilnzfehletrg uf, muss sie einen einfhen Finnzpln in Tellenform erstellen. Dieser muss vom zustänigen Orgn eshlossen weren un esteht wenigstens us Voreriht, Prognose er Erfolgsrehnung un Folgekostentelle er Investitionen. * Art. 8 Finnzpln mit Snierungsmssnhmen Der Finnzpln mit Snierungsmssnhmen enthält zusätzlih zu en Finnzplnunterlgen eine tellrishe Beilge zum Voreriht, ezeihnet ls «Snierungsmssnhmen». Die Beilge «Snierungsmssnhmen» enthält ie vom Gemeinert ergriffenen un ie geplnten Snierungsmssnhmen, eineutige Bezeihnungen un kurze Umshreiungen ieser Mssnhmen, ie zur Bewilligung ieser Mssnhmen zustänigen Orgne, ie finnziellen Auswirkungen jeer Mssnhme, pro Jhr üer ie gnze Prognoseperioe rgestellt.

9 Buget * Art. 9 * Minestinhlt Ds Buget enthält minestens en kommentierenen Voreriht üer s Ergenis es Bugets, ie vorussihtlihe Veränerung es Bilnzüershusses oer Bilnzfehletrges, ie wesentlihen Änerungen gegenüer em letzten Buget un er letzten Jhresrehnung, üer ie wesentlihen Investitionen im Bugetjhr sowie ie Anträge es Gemeinertes n s zustänige Orgn, en Zusmmenzug es Bugets er Erfolgsrehnung un er Investitionsrehnung nh Funktionen, s Buget er Erfolgsrehnung un er Investitionsrehnung nh Konten, ei Einwohner- un gemishten Gemeinen zusätzlih ie Üersiht üer s Buget. Diese Vorgen gelten niht für Gemeinen, ie gnz oer teilweise nh einem wirkungsorientierten Steuerungsmoell geführt weren; iese eshliessen ihr Buget oer Teile von ls Prouktuget. Ds Buget ist jeweils vergleihen mit en Dten es Bugets es lufenen Jhres un er Jhresrehnung es Vorjhres rzustellen. 5 Jhresrehnung * Art. 0 * Positionen un Reihenfolge. Einwohner- un gemishte Gemeinen Die Jhresrehnung von Einwohner- un gemishten Gemeinen enthält ie nhfolgenen Positionen in ieser Reihenfolge: e f g h i k Inhltsverzeihnis, Voreriht inklusive Finnzkennzhlen, nh Steuerhushlt un geührenfinnzierten Bereihen je seprt un für en Gesmthushlt, Zusmmenzug er Bilnz, gestufter Erfolgsusweis, Zusmmenzug er Erfolgsrehnung nh Funktionen, Zusmmenzug er Erfolgsrehnung nh Shgruppen, Zusmmenzug er Investitionsrehnung nh Shgruppen, Bilnz, Erfolgsrehnung, Investitionsrehnung,

10 l m n Gelflussrehnung, Anhng, Bestätigungseriht es Rehnungsprüfungsorgns. Art.. Ürige gemeinerehtlihe Körpershften In er Jhresrehnung er ürigen gemeinerehtlihen Körpershften knn uf folgene Positionen verzihtet weren: * * * * Finnzkennzhlen im Voreriht zur Jhresrehnung, Zusmmenzüge von Erfolgsrehnung (sofern nur eine Funktion geführt wir), Investitionsrehnung un Bilnz. Art. Aufewhrung Die geunene oer geheftete Jhresrehnung ist uern un gesihert gemäss Astz ufzuewhren. * Die ürigen Buhhltungsunterlgen (wie Belege, Kontenlätter, Journle, Inventre, Verzeihnisse un Hilfsüher), Einnhmekontrollen, Bezugslisten, Rehnungsprüfungsunterlgen sowie ie Korresponenz zum Finnz- un Rehungswesen sin minestens zehn Jhre ufzuewhren. Wertgegenstäne un wihtige Unterlgen sin vor unerluten Hnlungen (Einruh, Diesthl) un Elementrshäen gesihert ufzuewhren. Art. * Gelflussrehnung Die Gelflussrehnung zeigt en Gelfluss (Csh Flow) us er etrielihen Tätigkeit, er Investitionstätigkeit un er Finnzierungstätigkeit. Sie weist zusätzlih ie Veränerung er flüssigen Mittel m Ene es Rehnungsjhres us. Kleinstkörpershften nh Artikel 64 Astz GV un Gesmtkirhgemeinen un Kirhgemeinen, welhe ie in Artikel 64 Astz GV festgelegten Werte niht erreihen, können uf ie Erstellung einer Gelflussrehnung verzihten. Art. * Anhng zur Jhresrehnung. Inhlt Der Inhlt es Anhngs zur Jhresrehnung ist in Artikel 80 GV festgelegt.

11 70.5 Art. *. Regelwerk Ds Regelwerk für ie Rehnungslegung ist s Hrmonisierte Rehnungslegungsmoell (HRM). Aweihungen von HRM sin im Anhng zur Jhresrehnung uszuweisen. Ds Amt für Gemeinen un Rumornung (AGR) erstellt eine Liste er Aweihungen er ernishen Gesetzgeung von HRM sowie eine Musterformulierung für ie Aufnhme in ie Jhresrehnung. Art. *. Grunsätze er Bilnzierung un Bewertung Für folgene Bereihe sin ie ngeweneten Grunsätze er Bilnzierung un Bewertung im Anhng zur Jhresrehnung festzuhlten: ie Aktivierungsgrenzen gemäss Artikel 79 GV un ie Neuewertung er Arten es Finnzvermögens gemäss Anhng GV. Art. e * 4. Eigenkpitlnhweis Der Eigenkpitlnhweis zeigt Anfngsestn, Veränerung un Shlussestn es Eigenkpitls im Rehnungsjhr. Er enthält minestens ie Verpflihtungen oer Vorshüsse er Spezilfinnzierungen un s Jhr er erstmligen Bilnzierung, ie verwlteten unselstänigen Stiftungen, ie Aufwertungsreserve nh Artikel 85 GV, ie Neuewertungsreserve Finnzvermögen, e ie kumulierten Ergenisse er Vorjhre (Bilnzüershüsse un Bilnzfehleträge), f s Jhresergenis, g s Totl es Eigenkpitls un h en Kommentr zu en wesentlihen Veränerungen. Gemeinen, ie ihre Verwltung gnz oer teilweise nh wirkungsorientierten Steuerungsmoellen führen un üer ein Reglement für ie Kreitüertrgung uf s neue Finnzhushltsjhr nh Artikel 8 Astz 4 GV verfügen, hen zusätzlih ie Rüklgen us en Glolugets uszuweisen. Art. f * 5. Rükstellungsspiegel Im Rükstellungsspiegel sin lle estehenen Rükstellungen einzeln ufzuführen.

12 70.5 Die Rükstellungen sin nh en eien Ktegorien «kurzfristige Rükstellungen» un «lngfristige Rükstellungen» zu glieern. Der Rükstellungsspiegel enthält e ie Bezeihnung er Rükstellungsrt nh vierstelliger Kontengruppe, en Stn er Rükstellungshöhe m Ene es Vorjhres in Frnken, en Stn er Rükstellungen m Ene es lufenen Jhres in Frnken, en Kommentr zur Veränerung er Rükstellung un ie Begrünung es Weiterestnes er Rükstellung. Art. g * 6. Beteiligungsspiegel Im Beteiligungsspiegel sin ufzuführen ie gemeineeigenen Unternehmen (Anstlten) gemäss Artikel 64 GG, Beteiligungen n öffentlih-rehtlihen Orgnistionen er interkommunlen Zusmmenreit (Gemeineveräne, Anstlten usw.), Mitglieshften in un Beteiligungen n juristishen Personen es Privtrehts, Mitglieshften in einfhen Gesellshften, Kollektiv- un Kommnitgesellshften un e vertrglihe Beziehungen, ie zur Erfüllung von Gemeineufgen eingegngen woren sin. Die Gemeinen hen eingegngene Verpflihtungen nh Astz Buhsten is e nur nn in en Beteiligungsspiegel ufzunehmen, wenn sie wesentlih sin. Der Beteiligungsspiegel enthält pro Orgnistion e f g h i Nme, Sitz un Rehtsform, Tätigkeiten un zu erfüllene öffentlihe Aufgen, usgewiesenes Eigenkpitl un Anteil er Gemeine, Anshffungswert un Buhwert er Beteiligung, Stimmennteil er Gemeine, wesentlihe weitere Beteiligte, wesentlihe eigene Beteiligungen er Orgnistion un Aussgen zur konsoliierten Jhresrehnung, Zhlungsströme im Berihtsjhr zwishen Gemeine un Orgnistion un Aussgen zu en spezifishen Risiken, einshliesslih Eventul- un Gewährleistungsverpflihtungen er Orgnistion.

13 70.5 Art. h * 7. Gewährleistungsspiegel Der Gewährleistungsspiegel umfsst insesonere Eventulverpflihtungen, ei enen ie Gemeine zugunsten Dritter eine Verpflihtung eingeht, insesonere Bürgshften, Grntieverpflihtungen un Defizitgrntien, sowie sonstige Shverhlte mit Eventulhrkter, flls iese niht ls Rükstellungen veruht sin. Der Gewährleistungsspiegel enthält pro Verinlihkeit e ie Nmen er Empfängerinnen un Empfänger, er Vertrgsprtnerin oer es Vertrgsprtners, ie Bezeihnung er Rehtseziehung, ie Zhlungsströme im Rehnungsjhr zwishen Gemeine un Empfängerinnen un Empfängern, ie Angen zu en mit er Gewährleistung gesiherten Leistungen (Betrg) sowie nere zusätzlihe Angen. Art. i * 8. Anlgespiegel Der Anlgespiegel zeigt ie Summen er Anlgeuhwerte zu Beginn un m Ene es Rehnungsjhres sowie en Grun er Veränerung. Er einhltet ie Anshffungskosten, ie Ashreiungen un Werterihtigungen sowie ergänzene Informtionen. Die Angen gemäss Astz sin nh folgenen Anlgektegorien uszuweisen: Shnlgen immterielle Anlgen Anlgen im Bu Investitionseiträge e Vorräte f Finnzvermögen. Die Veränerungen sin wie folgt uszuweisen: e Zugänge, Agänge un Veräusserungen, Werterihtigungen es Finnzvermögens, orentlihe Ashreiungen un Werterihtigungen.

14 Art. k * 9. zusätzlihe Angen Als zusätzlihe Angen für ie Beurteilung er Vermögens- un Ertrgslge, er Verpflihtungen un er finnziellen Risiken sin im Anhng einzufügen: ie Verpflihtungskreitkontrolle, ie Nhkreittelle un weitere mssgeene Angen. 6 Konsoliierung * Art. * Grunstz In Buget un Jhresrehnung sin lle Sonerrehnungen nh Artikel 95 GV nh en Vorgen er nhfolgenen Bestimmungen zu konsoliieren. Die Konsoliierung nh Artikel 95 Astz GV erfolgt nh er Methoe er Vollkonsoliierung. Die freiwillige Konsoliierung nh Artikel 95 Astz GV knn nh er Equity-Methoe oer nh er Methoe er Vollkonsoliierung erfolgen. 4 Die nhfolgenen Bestimmungen gelten für ie Konsoliierung nh en Asätzen un. Art. 4 * Buget Im Buget sin zu konsoliieren ie Erfolgsrehnung, ie Investitionen. Art. 5 * Jhresrehnung In er Jhresrehnung konsoliiert rzustellen sin e ie Bilnz, ie Erfolgsrehnung, ie Investitionen, ie Gelflussrehnung un er Anhng. Art. 6 * Finnzkennzhlen Die Finnzkennzhlen sin sowohl getrennt ls uh konsoliiert zu erehnen. In er Jhresrehnung ist ie getrennte un konsoliierte Drstellung verinlih.

15 Im Buget un im Finnzpln ist ie getrennte un konsoliierte Drstellung freiwillig. Art. 7 * Art. 8 * Art. 9 * Art. 40 * Beshlüsse Ds zustänige Orgn er Gemeine eshliesst üer s konsoliierte Buget un ie konsoliierte Jhresrehnung. Art. 4 * Art un Umfng er Konsoliierung Üer Art un Umfng er Konsoliierung ist in en Vorerihten zu orientieren. 7 Rehnungsprüfung Art. 4 Rehnungsprüfungskurs Wer Mitglie eines Rehnungsprüfungsorgns für eine gemeinerehtlihe Körpershft ist, muss en vom AGR orgnisierten Rehnungsprüfungskurs minestens einml esuht hen. * Art. 4 Oligtorishe un weitere Prüfungshnlungen Für ie Rehnungsprüfung ller gemeinerehtlihen Körpershften sin zwingen ie mtlihen Formulre für ie oligtorishen un für ie weiteren Prüfungshnlungen zu verwenen. Die Formulre für ie oligtorishen un für ie weiteren Prüfungshnlungen ürfen erweitert, er niht gekürzt weren. Für Kleinstkörpershften (Art. 64 As. GV) ohne Bilnzfehletrg un ohne Investitionstätigkeit sin nur ie speziell mrkierten oligtorishen un weiteren Prüfungshnlungen verinlih vorgeshrieen. 4 Mit Ausnhme von Kleinstkörpershften sin ie weiteren Prüfungshnlungen in llen gemeinerehtlihen Körpershften so zu plnen, ss lle wesentlihen Geiete minestens lle vier Jhre geprüft weren.

16 Art. 44 Unngemelete Zwishenrevision Für ie Berihterstttung üer ie unngemelete Zwishenrevision ist s mtlihe Berihtsformulr zu verwenen. Eine Kopie es Berihtsformulrs ist unmittelr nh Vornhme er unngemeleten Zwishenrevision em Gemeinert zuzustellen. Art. 45 Prüfungsplnung Mit Ausnhme er Kleinstkörpershften (Art. 64 As. GV) ist in llen gemeinerehtlihen Körpershften eine Jhres- un Mehrjhresplnung er Rehnungsprüfungstätigkeiten zu erstellen un lufen, minestens er jährlih, nhzuführen. Art. 46 Bestätigungseriht Der Bestätigungseriht ht em mtlihen Formulr zu entsprehen. Vom Normlwortlut es Bestätigungserihts rf nur in egrüneten Fällen gewihen weren. Ausserhl es Bestätigungserihts knn s Rehnungsprüfungsorgn münlihe oer shriftlihe Bemerkungen nringen. Drin weren Veresserungsvorshläge in orgnistorisher oer uhhlterisher Hinsiht gemht oer ie Beheung kleinerer Unstimmigkeiten empfohlen. Im Bestätigungseriht knn s Rehnungsprüfungsorgn in wesentlihen Fällen Einshränkungen nringen. 4 Im Bestätigungseriht wir ie Rükweisung er Jhresrehnung entrgt, wenn ie Mängel shwer wiegen sin oer wenn sie s Gesmtil er Gemeinefinnzen grunlegen verfälshen. 5 Bei Einshränkungen oer Rükweisungsntrg nimmt s Rehnungsprüfungsorgn zwingen n er Versmmlung oer er Sitzung es zustänigen Orgns er Gemeine teil, n er üer ie Genehmigung er Jhresrehnung eshlossen wir. * 6 Eine Kopie es Bestätigungserihts mit Einshränkungen oer Rükweisungsntrg ist vom Rehnungsprüfungsorgn unmittelr nh Ashluss er Prüfung em AGR un em Regierungssttthltermt einzureihen. * Art. 46 * Bestätigung er Gemeine zur Jhresrehnung * Die «Bestätigung er Gemeine zur Jhresrehnung» von Einwohnergemeinen un gemishten Gemeinen enthält folgene Punkte: * Vollstänigkeitserklärung es Gemeinertes,

17 Bestätigung es Vorhnenseins eines Internen Kontrollsystems (IKS), Bestätigung von Befähigung un Unhängigkeit es Rehnungsprüfungsorgns, Bestätigung üer ie Durhführung von Plusiilitätskontrollen, e Bestätigung üer ie Durhführung er Zwishenrevision, f Bestätigung üer ie Durhführung er Revision un Erstellung es Bestätigungserihts, g Bestätigung er korrekten Veruhung er Wieereshffungsfinnzierung in en Bereihen Wsser un Awsser, h * Bestn Bilnzüershuss, zw. Bilnzfehletrg, i Bestn er Vorshüsse Spezilfinnzierung, k * Entnhmen us en Spezilfinnzierungen nh Artikel 85 Astz 5 GV, l * Besheinigung es Beshlusses er Jhresrehnung urh s zustänige Orgn, m * Bemerkungen un n * Untershrift es Gemeinerts un es Rehnungsprüfungsorgns. Die Bestätigung er Gesmtkirhgemeinen un Kirhgemeinen enthält ie Angen gemäss Astz, jeoh nstelle er Bestätigung gemäss Buhste g vershieene Positionen us er Jhresrehnung. Die Bestätigung er ürigen gemeinerehtlihen Körpershften enthält zusätzlih zu en Angen gemäss Astz uh Aussgen zur Finnzplnung. 4 Die Bestätigung erfolgt mit em mtlihen Formulr es AGR. 8 Wirkungsorientierte Steuerungsmoelle un Aweihung von en Bestimmungen üer en Finnzhushlt Art. 47 Grunstz Die Gemeinen reihen s Gesuh um Bewilligung von Aweihungen von en Bestimmungen üer en Finnzhushlt is m. Mi es Vorjhres ei er Ateilung Gemeinen es AGR ein. Ds AGR prüft s Gesuh innert 60 Tgen seit vollstäniger Gesuhseinreihung. Es eröffnet en Entshei mit einer Verfügung. Die Bewilligung knn efristet weren. 4 Sie knn wierrufen weren, wenn ie Vorussetzungen für ie ornungsgemässe Durhführung es wirkungsorientierten Steuerungsmoells niht mehr gewährleistet sin.

18 Art. 48 Inhlt es Gesuhs Die Gemeinen eshreien in ihrem Gesuh e f g s Projekt, essen Umfng, Orgnistion un zeitliher Aluf, ie Proukte, ie sie mit em wirkungsorientierten Steuerungsmoell nieten wollen, ie Iniktoren un Stnrs, mit welhen ie Qulität un ie Quntität er Wirkungen un Leistungen gemessen weren, s Konzept, wie ie Aufwenungen zw. Kosten un ie Erträge zw. Erlöse er einzelnen Proukte erfsst weren, s Controlling-Konzept, s Verfhren zur Prüfung er Ergenisse, ie Informtionsgrunsätze. Art. 49 Proukte Ein Proukt muss ie folgenen Kriterien erfüllen: Es ekt en Berf von Kuninnen un Kunen usserhl er leistungserstellenen Einheit (Dritte, nere Ateilungen er Gemeine) un wir iesen gegeen. Die llenflls in einem Proukt zusmmengefssten Leistungen müssen shlih zusmmenhängen. Für s Proukt ist ein Preis erehenr. Die Wirkungen, ie erzielt, un/oer ie Leistungen, ie errht weren sollen, weren messr eshrieen (Proukteefinition). Art. 50 Iniktoren Die Iniktoren erfüllen ie folgenen Anforerungen: Sie messen zentrle Werte ezüglih er Wirkung eziehungsweise er Leistung. Sie sin llgemein gültig un en Beürfnissen entsprehen genu. Sie sin möglihst einfh un wirtshftlih erfssr. Sie müssen rehtzeitig zur Verfügung stehen. Art. 5 Stnrs Die Stnrs geen ie zu erreihenen Werte vor. Art. 5 Kosten un Erlöse Die Aufwenungen zw. Kosten, ie zur Leistungserringung notwenig sin, sowie ie Erträge zw. Erlöse müssen usgewiesen weren können.

19 Die Gemeinen zeigen in ihrem Konzept uf, wie ie Aufwenungen un Erträge in er Finnzuhhltung ermittelt oer wie ie Kosten un Erlöse mittels einer Kostenrehnung erfsst weren. Art. 5 Controlling-Konzept Im Controlling-Konzept e f weren ie Ziele es Controllings umshrieen, wir estimmt, ss sih s Controlling uf ie Proukteefinitionen (ls Plnten) stützt, wir ie Form er Berihterstttung umshrieen, wir festgelegt, in welher Perioizität Beriht erstttet wir, wir ie Einettung es Controllings in ie Gemeineorgnistion rgestellt, wir eine Stelle estimmt, welhe ls Controlling-Verntwortlihe siherstellt, ss s System rihtig ngewenet un gepflegt wir. Art. 54 Orgn zur Ergenisprüfung Die Gemeine zeigt uf, welhes Orgn ie Ergenisse er Leistungs- un Wirkungsmessung üerprüft. Art. 55 * 9 Üergngsestimmung Art. 56 Für Spezilfinnzierungen für en etrieseingten Wertverzehr un en perioishen Unterhlt er Liegenshften Finnzvermögen (SF Werterhlt Liegenshften Finnzvermögen, SF WEU), ie gestützt uf en NRM-Orner us em Jhr 99 eröffnet wuren, ist is spätestens zum. Dezemer 00 eine reglementrishe Grunlge zu shffen. 0 Inkrfttreten Art. 57 Diese Verornung tritt m. Mi 005 in Krft.

20 T Üergngsestimmungen er Änerung vom * Art. T- * Drstellung er Ashreiungsfristen von estehenem Verwltungsvermögen nh en Üergngsestimmungen 4.. un 4..4 GV Die ngeweneten Ashreiungsfristen es estehenen Verwltungsvermögens gemäss en Üergngsestimmungen 4.. un 4..4 GV sin im Anhng zur Jhresrehnung rzustellen. Art. T- * Einführungszeitpunkt Der Einführungszeitpunkt von HRM für ie öffentlih-rehtlihen Körpershften rihtet sih nh en Üergngsestimmungen zur Änerung vom 7. Oktoer 0 er GV. Bern,. Ferur 005 Der Justiz-, Gemeine- un Kirhenirektor: Luginühl

21 70.5 Änerungstelle - nh Beshluss Beshluss Inkrfttreten Element Änerung BAG-Funstelle Erlss Erstfssung Art. 8 As. geänert Art. As. ufgehoen Art. 4 As., geänert Art. 46 As. 5 geänert Art. 46 As. 6 geänert Art. 46 eingefügt Art. 55 ufgehoen Ingress geänert Art. As., geänert Art. As. geänert Art. As. geänert Art. 4 As., geänert Art. 4 As., geänert Art. 4 As., h geänert Art. 4 As., k eingefügt Art. 4 As., l eingefügt Art. 4 As., m eingefügt Art. 4 As., n eingefügt Art. 5 As. geänert Art. 5 As. geänert Art. 7 As. geänert Art. 7 As. geänert Art. 7 As. geänert Art. 9 As. geänert Art. 0 geänert Art. geänert Art. geänert Art. eingefügt Art. As. geänert Art. As. geänert Art. 4 As., geänert Art. 4 As., e geänert Art. 5 As. geänert Art. 5 As., f geänert Art. 5 As. eingefügt Art. 7 Titel geänert Art. 7 As. geänert Art. 8 As. geänert Art. 8 As. geänert Art. 9 ufgehoen Art. 0 ufgehoen -95

22 70.5 Beshluss Inkrfttreten Element Änerung BAG-Funstelle Art. As. geänert Art. 4 As., geänert Art. 4 As., geänert Art. 7 As. geänert Art. 7 As., geänert Art. 7 As. geänert Titel 4 geänert Art. 9 geänert Titel 5 geänert Art. 0 geänert Art. As. geänert Art. As., ufgehoen Art. As., ufgehoen Art. As., geänert Art. As. geänert Art. eingefügt Art. eingefügt Art. eingefügt Art. eingefügt Art. e eingefügt Art. f eingefügt Art. g eingefügt Art. h eingefügt Art. i eingefügt Art. k eingefügt Titel 6 geänert Art. geänert Art. 4 geänert Art. 5 geänert Art. 6 geänert Art. 7 ufgehoen Art. 8 ufgehoen Art. 9 ufgehoen Art. 40 geänert Art. 4 geänert Art. 4 As. geänert Art. 46 Titel geänert Art. 46 As. geänert Art. 46 As., h geänert Art. 46 As., k geänert Art. 46 As., l geänert Art. 46 As., m geänert Art. 46 As., n eingefügt Titel T eingefügt Art. T- eingefügt -95

23 70.5 Beshluss Inkrfttreten Element Änerung BAG-Funstelle Art. T- eingefügt Anhng Inhlt geänert Anhng Inhlt geänert Anhng Inhlt geänert Anhng 4 Inhlt geänert -95

24 Änerungstelle - nh Artikel Element Beshluss Inkrfttreten Änerung BAG-Funstelle Erlss Erstfssung 05-0 Ingress geänert -95 Art. As., geänert -95 Art. As geänert -95 Art. As geänert -95 Art. 4 As., geänert -95 Art. 4 As., geänert -95 Art. 4 As., h geänert -95 Art. 4 As., k eingefügt -95 Art. 4 As., l eingefügt -95 Art. 4 As., m eingefügt -95 Art. 4 As., n eingefügt -95 Art. 5 As geänert -95 Art. 5 As geänert -95 Art. 7 As geänert -95 Art. 7 As geänert -95 Art. 7 As geänert -95 Art. 8 As geänert 0-69 Art. 9 As geänert -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art eingefügt -95 Art. As geänert -95 Art. As geänert -95 Art. As ufgehoen 0-69 Art. 4 As., geänert -95 Art. 4 As., geänert 0-69 Art. 4 As., e geänert -95 Art. 5 As geänert -95 Art. 5 As., f geänert -95 Art. 5 As eingefügt -95 Art Titel geänert -95 Art. 7 As geänert -95 Art. 8 As geänert -95 Art. 8 As geänert -95 Art ufgehoen -95 Art ufgehoen -95 Art. As geänert -95 Art. 4 As., geänert -95 Art. 4 As., geänert -95 Art. 7 As geänert -95

25 Element Beshluss Inkrfttreten Änerung BAG-Funstelle Art. 7 As., geänert -95 Art. 7 As geänert -95 Titel geänert -95 Art geänert -95 Titel geänert -95 Art geänert -95 Art. As geänert -95 Art. As., ufgehoen -95 Art. As., ufgehoen -95 Art. As., geänert -95 Art. As geänert -95 Art eingefügt -95 Art eingefügt -95 Art eingefügt -95 Art eingefügt -95 Art. e eingefügt -95 Art. f eingefügt -95 Art. g eingefügt -95 Art. h eingefügt -95 Art. i eingefügt -95 Art. k eingefügt -95 Titel geänert -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art ufgehoen -95 Art ufgehoen -95 Art ufgehoen -95 Art geänert -95 Art geänert -95 Art. 4 As geänert -95 Art. 46 As geänert 0-69 Art. 46 As geänert 0-69 Art eingefügt 0-69 Art Titel geänert -95 Art. 46 As geänert -95 Art. 46 As., h geänert -95 Art. 46 As., k geänert -95 Art. 46 As., l geänert -95 Art. 46 As., m geänert -95 Art. 46 As., n eingefügt -95 Art ufgehoen 0-69 Titel T eingefügt -95 Art. T eingefügt -95

26 Element Beshluss Inkrfttreten Änerung BAG-Funstelle Art. T eingefügt -95 Anhng Inhlt geänert -95 Anhng Inhlt geänert -95 Anhng Inhlt geänert -95 Anhng Inhlt geänert -95