Arbeitsrecht und Kirche

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1 Arbitsrcht und Kirch Z i t s c h r i f t f ü r M i t a r b i t r v r t r t u n g n A u K Foto: Ditr Schütz, pixlio Kirch Arbitsrcht und aus dm Inhalt Schwigpflicht am Frauntag Rosig Zitn für schwarz Schaf? Di Fridhofsschicht Vrdrängt Wchslschicht di Daurnachtwachn? Urlaub nach langr Krankhit vrfällt r odr vrfällt r nicht? Arbitslosngld Wr bkommt s wann und wi vil? ISSN

2 Vrtraun und Vorsorg auf Ggnsitigkit Für all Mitarbitr in Kirch und Caritas! Unsr Stärkn Ihr Vortil Hoh Garantilistungn und jdrzitig Bitragsflxibilität Nur dn Mitglidr intrssn vrpflichtts Untrnhmn Tarif ohn Abschlusskostn, d. h. hohs Vrtragsguthabn ab dm rstn Bitrag Mhr Informationn: Tl.: Tlfonsrvic Abo Dirktbstllung P r F a x : Wir ordrn hirmit Abo ab dr nächstn Ausgab Nr. Abo/s von AuK ist in rfordrlichs Sachmittl, das auf Bschluss dr MAV von dr Dinststll zur Vrfügung gstllt wird. Di MAV bschlißt und übrgibt di ausgfüllt Bstllung dm Arbitgbr mit dr Bitt um Knntnisnahm und Witrlitung an dn SachBuch- Vrlag Kllnr in Brmn. Das Dankschön Arbitsrcht und Kirch Abopris für 4 Ausgabn 50, Euro pro Jahr. Lifrung fri Haus. Bi Einzlbstllung 12,90 Euro pro Exmplar. Das Abo vrlängrt sich jwils um in Jahr, sofrn nicht spätstns 4 Wochn vor dm Jahrs nd schriftlich gkündigt wurd. Bi jdm nun Abonnntn bdankn wir uns mit inm Gschnk. Nach Zahlungsingang wird Ihnn das Gschnk Ihrr Wahl zugschickt. (Bitt ankruzn). Absndr: Datum/MAV-Untrschrift: Bitt auch in Druckbuchstabn Zur Knntnis gnommn: Arbitgbr: Frido Lamp Panuts für di Hai-Socity Rotwin An dn SachBuchvrlag Kllnr St.-Pauli-Dich Brmn Frido Lamp: Das Gsamt Wrk. Johann-Günthr König: Panuts für di Hai-Socity. Roman Ein Flasch Rotwin Barbra 2 AuK 2012

3 I m p r s s u m Arbitsrcht und Kirch Zitschrift für Mitarbitrvrtrtungn Editorial Lib Lsrin, libr Lsr, Rdaktion: Brnhard Baumann- Czichon (vrantwortlich) Judith Ruthk-Mos (Rdaktionsassistnz) Otto Claus Michal Dmbski Dr. Hrbrt Dppisch Mira Gathmann Prof. Dr. Ulrich Hammr Michal Hinrich Klaus Kllnr KK Anntt Klausing Barbara Kopp Rnat Richtr Rdaktionsanschrift: Am Hulsbrg Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtkirch@ nord-com.nt Vrlagsanschrift und Anzignvrwaltung: SachBuchVrlag Kllnr, St.-Pauli-Dich Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtundkirch@ kllnrvrlag.d Grafisch Gstaltung: Dsignbüro Möhlnkamp, Brmn Marlis Schuldt, Jörg Möhlnkamp Bzugspris: Einzlhft Euro 12,90 Abonnmnt: pro Jahr Euro 50, (4 Ausgabn) Kündigungsmöglichkit: 4 Wochn vor Jahrsnd. Nachdruck nur mit Erlaubnis ds Vrlags. Di Vrwndung für Zwck inzlnr Mitarbitrvrtrtungn odr drn Zusammnschlüss (z. B. für Schulungn) ist bi Qullnangab gstattt. Bitt Blgxmplar an dn Vrlag sndn. Für unvrlangt ingsandt Manuskript kann kin Gwähr übrnommn wrdn. auch wnn di Kirch ihrn Drittn Wg vrtidigt, als ob r zu dn hrnn Fundamntn ds Glaubns zählt, dürfn wir in Erinnrung rufn, dass r in dr vanglischn Kirch rst 1976 Einzug gfundn hat. Bis dahin lgtn kirchlich Arbitgbr di Ghältr insitig fst, mist durch Bzugnahm auf das Tarifrcht ds öffntlichn Dinsts. Indm di Kirch di Lohnfindung zu ihrr ignn Sach macht, initiirt si zuglich in Politisirung dr Arbit dr Mitarbitrvrtrtungn. Dnn s wurd dutlich, dass kirchlich Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr ign Intrssn, vor allm andr als di kirchlichn Arbitgbr, hattn und habn. Und ab Mitt dr 1980r-Jahr wurdn landauf, landab Mitarbitrvrtrtungn aktiv und nahmn di Arbitsgminschaftn und Gsamtausschüss ihrn Schulungsauftrag vrstärkt wahr. Das war di Zit, di di Großn dr (bundswitn) MAV-Arbit hrvorgbracht hat. Und wil das jtzt 25 und mhr Jahr hr ist, stht in Gnrationnwchsl an. Di altn Rckn wrdn inr nach dm andrn in dn Ruhstand vrabschidt. Stllvrtrtnd für di viln, di durch ihr ngagirt und oft mutig Arbit di Intrssn dr Arbitnhmrinnn und Arbitnhmr und damit auch dr Kirch bfördrt habn, möchtn wir an disr Stll Manfrd Fryrmuth dankn. Er ist End März in Fristllungsphas dr Altrstilzit ggangn. Als Vorsitzndr dr Mitarbitrvrtrtung, dr Arbitsgminschaft in Hannovr bzw. Nidrsachsn und sit inigr Zit auch als Mitglid ds vr.di- Gwrkschaftsrats hat r ruhig und bharrlich, abr immr unübrhörbar und indringlich Arbitnhmrintrssn vrfolgt. Und da s ihm immr um di Mnschn ging und ght, hat r sich stts auch inzlnr Kollginnn und Kollgn angnommn. Wnn s inn Bambi für das Lbnswrk ins Mitarbitrvrtrtrs gäb, wir würdn ihn dafür vorschlagn. Trotz Vorruhstand blibt r unruhig und uns rhaltn als Bratr von vr.di in Kirchnfragn. Das ist gut so. Hrzlich Grüß Brnhard Baumann-Czichon Inhalt Editorial Schwigpflicht am Frauntag Rosig Zitn für schwarz Schaf? Di Fridhofsschicht Vrdrängt Wchslschicht di Daurnachtwachn? Urlaub nach langr Krankhit vrfällt r odr vrfällt r nicht? Arbitslosngld Wr bkommt s wann und wi vil? Das in, was man kann das andr, was man soll Nu Sminar für Mitarbitrinnn und Mitarbitrvrtrtr Rznsion: Im Spannungsfld von Grundrchtn und Kirchnautonomi Aktull Mldungn Hat dr Dritt Wg noch in Zukunft? 25 Thsn Rchtsprchung C h f r d a k t u r Brnhard Baumann-Czichon A u K Sminartrmin April bis Juli Manfrd Fryrmuth

4 S C H W E I G E P F L I C H T A M F R A U E N TA G Schwigpflicht am Frauntag Rosig Zitn für schwarz Schaf? V o n N o r a W ö l f l Dass in kirchlichn Einrichtungn dr Dritt Wg tilwis nicht mhr bschrittn wird, ist schon lang kin Ghimnis mhr. Wi man abr auf dis schwarzn Schaf ragirt, darübr bstht Uninigkit gnauso wi darübr, wr in wlchr Form auf dis Vrstöß ragirn darf. D i A u t o r i n Nora Wölfl, Rchtsanwältin, Brmn arbitsrcht@brmn.d Am 8. März 2012 dm disjährign intrnationaln Frauntag musst di Schidsstll ds Diakonischn Wrks Brlin-Brandnburg-schlsisch Obrlausitz. V. hirzu in Frag in rchtlichr Hinsicht burtiln, di vor allm auch von politischr Brisanz gprägt war. Di Arbitsgminschaft dr Mitarbitrvrtrtungn im Diakonischn Wrk Brlin-Brandnburg-schlsisch Obrlausitz. V. (AGMAV) hatt im Novmbr ltztn Jahrs im Intrnt in List vröffntlicht, auf dr Einrichtungn aufgführt wurdn, di Mitglid im Diakonischn Wrk Brlin-Brandnburgschlsisch Obrlausitz (DWBO) sind und nach Minung dr AGMAV di AVR DWBO in Gänz odr tilwis nicht anwndn. Hirzu sah si sich vranlasst, da intrn schriftlich odr mündlich Gsuch an di Aufsichtsgrmin ds DWBO, strngr auf di Einhaltung ds Drittn Wgs zu achtn, unghört gblibn warn. Zil dr Vröffntlichung war s, dn Druck auf das DWBO zu rhöhn und dort in Tätigwrdn zu rrichn. Stattdssn wurd abr jmand andrs tätig. Dr Gschäftsführr dr Diakoni-Sozialstation Südstrn, Karl-Martin Sbrg, hatt ggn di AGMAV in Vrfahrn inglitt mit dm Zil, sin Einrichtung von dr List zu ntfrnn. Zusätzlich wollt r in inm witrn Vrfahrn ggn sin ign Mitarbitrvrtrtung fststlln lassn, dass dis nicht ggnübr dr AGMAV bhauptn dürf, di Diakoni-Sozialstation Südstrn wnd di AVR nicht an. In dr Vrhandlung am 9. Fbruar 2012 stllt sich zunächst hraus, dass dr Bisitzr auf Arbitgbrsit slbst Gschäftsführr inr auf dr stritggnständlichn List gnanntn Einrichtung ist. Di Vrfahrn wurdn dahr wgn ins Bfangnhitsantrags sitns dr AGMAV und dr MAV Diakoni- Sozialstation Südstrn untrbrochn. Am 8. März wurd das Vrfahrn nunmhr in nur Zusammnstzung dr Schidsstll fortgführt. Doch nicht nur das Vrfahrn stand an dism Tag auf dm Programm, sondrn auch in gminsam Aktion dr AGMAV und ds vr.di-landsbzirks Brlin-Brandnburg, di vor Bginn dr Vrhandlung und vor dn Türn ds DWBO stattfand. Eingfundn hattn sich annährnd 30 Prsonn, di di Aktion vrfolgtn und untrstütztn all rschinnn Fraun wurdn anlässlich ds Frauntags von Vrtrtrn dr AGMAV mit Rosn mpfangn. Di Aktion von vr.di und dr AGMAV zugt von ungbrochnm Engagmnt und inr gutn Pris Humor. Es wurd dm DWBO in schwarzs Schaf als Schmähpris vrlihn. Ein Schmähpris dafür, dass das DWBO, andrs als in andrn Bundsländrn wi twa Nidrsachsn, kin Konsqunzn aus dr Tatsach zih, dass inig Einrichtungn ggn kirchnrchtlich Grundsätz vrstißn. Ein Schmähpris dafür, dass dis fhlndn Konsqunzn wohl von dm infachn Umstand hrrührn, dass man nicht durch Ausschlüss aus dm DWBO Mitglidsbiträg vrlirn woll. Ein Schmähpris dafür, dass di Entschidungsträgr im DWBO kin Anstaltn machtn, dis Vrhältniss ggf. auch ohn Ausschluss dr btrffndn Einrichtungn zu ändrn. Ein Schmähpris für Untätigkit, wo in Ausinandrstzung mit dn Btroffnn nötig wär. Dr Pris wurd nicht ntggngnommn, allrdings zigt auch dr DWBO-Vorstand Sinn für Symbolik, indm r im Vorfld vr.di schriftlich mitgtilt hatt, dass schwarz Schaf und drn Übrgab im DWBO nicht rwünscht sin. Nur für wiß und diakonifarbn Schaf si dort Platz. Entsprchnd war brits kurz nach Bndigung dr Aktion das schwarz Schaf vrschwundn, s fandn sich allrdings vil blau Diakonischaf im DWBO. Folgt man disn Diakonischafn, fand man sich im Flur vor dm Vrhandlungsraum widr. Dort musstn di Partin und di rschinn Öffntlichkit zunächst wartn, um bi Aufruf dr Sach fstzustlln, dass im Vrhandlungsraum wdr ausrichnd Platz für di Partin slbst noch für di rschinn Öffntlichkit war. Für di Foto: Andras Kohl 2 AuK 2012

5 S C H W E I G E P F L I C H T A M F R A U E N TA G Zwischn Aktion und Vrhandlung: Partin und Öffntlichkit in Wartstllung wi ght s mit dr Diakoni witr? Öffntlichkit auch hir zigtn sich nahzu 30 Prsonn intrssirt warn zwi Stühl vorgshn. Und dis trotz Vorankündigung ds großn Intrsss. Doch di vorsitznd Richtrin zigt sich flxibl und s konnt in Konsns gfundn wrdn, di Vrhandlung in inm größrn Raum durchzuführn. Di Vorsitznd macht in disr dutlich, dass di Schidsstll in dr Vröffntlichung dr Abwichlr-List inn Vrstoß ggn di in 22 MVG normirt Schwigpflicht sh. Bi dn Vrgütungsrglungn um di s im konkrtn Fall ging handl s sich nicht um offnkundig Tatsachn, di von disr Schwigpflicht ausgschlossn sin. Hirbi macht di Vorsitznd widrholt dutlich, dass allin di Bwrtung in rchtlichr Hinsicht maßgblich si und dass di Schidsstll nicht in politischr Hinsicht ntschidn könn. Di AGMAV nahm durch di si vrtrtnd Anwältin abr auch in rchtlichr Hinsicht in andr Bwrtung vor. Di inzlnn Arbitnhmr trff kin Vrpflichtung, übr ihr Vrgütung zu schwign. Dmntsprchnd si auch in dr Öffntlichkit within bkannt, dass Vrgütungn dr gnanntn Einrichtungn nicht dn AVR DWBO ntsprächn. Insbsondr sin schon vrschidntlich auf Vranstaltungn von vr.di odr auch in dr Prss Informationn zur Vrgütungspraxis dr Einrichtungn vröffntlicht wordn, insofrn si davon auszughn, dass s sich hir um offnkundig Tatsachn handl. Und slbst wnn man hirin kin offnkundig Tatsach shn wollt, so di Vrtrtrin dr AGMAV witr, si s doch mhr als nur fragwürdig, ob drjnig, dr ggn kirchlichs Rcht vrstößt, aus kirchlichm Rcht für sich in Anspruch nhmn dürf, dass übr dis Vrstöß Stillschwign gwahrt wird. Es müss inr Mitarbitrvrtrtung und bnso dr AGMAV gwährt wrdn, im Rahmn ihrs gstzlichn Auftrags, das Vrständnis für dn kirchlichn Auftrag zu fördrn, bn solch Abwichungn zu vröffntlichn. Dr Gschäftsführr dr Diakoni-Sozialstation Südstrn, Karl-Martin Sbrg, slbst sah in rstr Lini nicht di Vröffntlichung dr List an sich als problmatisch und unzulässig an, sondrn vilmhr, dass sin Einrichtung auf disr List si, obwohl dis nicht vom Drittn Wg abwich. Dnn, so dr Gschäftsführr Karl-Martin Sbrg, r hab gar nichts ggn in Vröffntlichung, r hab nur twas ggn di Vröffntlichung falschr Tatsachn. Das Vrfahrn ndt mit inm Vrglich, in dm sich di Partin untr Wahrung dr jwilign Rchtspositionn inigtn, dass di AGMAV di Diakoni-Sozialstation Südstrn aus dr im Intrnt vröffntlichtn List ntfrnt. Dr Gschäftsführr nahm daraufhin sinn Antrag ggn AGMAV und di ign MAV zurück. Ob aufgrund diss Vrfahrns noch witr Vrfahrn andrr Einrichtungn folgn, blibt abzuwartn. Dr Dinstgbrvrband im Brich dr Diakoni Brlin-Brandnburg-schlsisch Obrlausitz hat brits in Mittilung vröffntlicht, di auf dn Gang ds Vrfahrns und di Möglichkit ins solchn Vorghns hinwist. Auch wnn am 8. März in rchtlichr Hinsicht kin Entschidung gfällt wurd klar ist, dass di AGMAV ihr rklärts Zil trotz odr grad wgn diss Vrfahrns in politischr Hinsicht rricht hat. Es findt in Ausinandrstzung in dr Öffntlichkit statt, di dn Druck auf das DWBO, hinsichtlich dr Abwichlr tätig zu wrdn, rhöht. Nun blibt am End nur di Frag offn, wi das DWBO mit disn Abwichlrn umghn wird. Blibt s bi dn rosign Zitn für schwarz Schaf? Fotos: Nora Wölfl 2012 Arbitsrcht und Kirch 3

6 D I E F R I E D H O F S S C H I C H T Di Fridhofsschicht Vrdrängt Wchslschicht di Daurnachtwachn? V o n T o b i a s M i c h l Gsundhit für Gld dr unglich Tausch dr Nachtarbitr/innn ist für si slbst kin guts Gschäft. Doch wr gwinnt, wnn Bschäftigt ihr Daurnachtarbit tauschn müssn mit Schichtwchsln rund um di Uhr? Man kann di Wahrhit ds Intrsss nur hrvorbringn, wnn man di Frag nach dm Intrss an dr Wahrhit zu stlln akzptirt. 1 Pirr Bourdiu, 1980 D r A u t o r Tobias Michl Btribsrat, Forschr und Entwicklr rund um Arbitszitn tobias.michl@ krupp-kranknhaus.d 1 Pirr Bourdiu: Dr Tot packt dn Lbndn; Schriftn zur Politik und Kultur 2, Sit Braun, Klink, Müllr, Rosnbrock: Einfluss dr DRGs auf Arbitsbdingungn und Vrsorgungsqualität von Pflgkräftn im Kranknhaus Ergbniss inr bundswitn schriftlichn Bfragung rpräsntativr Stichprobn von Pflgkräftn an Akutkranknhäusrn in dn Jahrn 2003, 2006 und 2008; artc-papr Nr. 173, Januar 2011; /papr_173a.pdf 3 Ebnda. 4 Dr Arzt Paraclsus im Jahr Nachtarbit kann gsllschaftlich sinnvoll sin, sogar notwndig. Schwstrn in Himn, Wohngruppn und Kranknhäusrn wachn, lagrn und bruhign, wil nicht all ruhig schlafn. Nachtarbit hilft dann, gsund zu wrdn odr zu blibn. Nachtarbit kostt abr auch di Gsundhit drr, di si listn. Wr nachts arbitn muss, schläft schlchtr und stirbt statistisch wohl frühr. Di uropäischn Parlamntarir warntn zum Auftakt ihrr Richtlini indringlich vor dn Flxibilisirungn, für di si im Folgndn di Wg bahntn: Untrsuchungn zign, dass dr mnschlich Organismus währnd dr Nacht bsondrs mpfindlich auf Umwltstörungn und auf bstimmt blastnd Formn dr Arbitsorganisation ragirt und dass lang Nachtarbitsziträum für di Gsundhit dr Arbitnhmr nachtilig sind und ihr Sichrhit bi dr Arbit binträchtign könnn. (Punkt 7 dr Einlitung zur EU-Richtlini übr bstimmt Aspkt dr Arbitszitgstaltung 2003/88/EG) Was nachtilig für Bschäftigt ist, kann für ihr Arbitgbr in Vortil sin. Wr andrn di Nacht zum Arbitstag macht, schläft slbst oft durchaus wich und gut. Dr Staat vrbitt darum jd Arbit zwischn 20 und 6 Uhr jdoch nur für Fraun im Muttrschutz und für Jugndlich, bis dis 18 Jahr wrdn. Nachtarbit ist nicht gsund damit ndt di Einigkit. Strittig ist brits, wi stark di Nachtarbit übr Jahr di Gsundhit zrstört. Vil spricht dafür, dass auch gut Arbit am Tag übr di Jahr ihr Blastungsspurn bi dn Bschäftigtn hintrlässt. Um wi vil stärkr schädigt Nachtarbit? Wi hängn Ursach und Wirkung zusammn? Ist s das fhlnd Licht, ist s das Hormon Mlatonin odr wrdn wir durch dn gsllschaftlichn Alltag gtaktt? Und wovon hängt dis Wirkung noch ab? Was vrstllt di innr Uhr, und wi? Könnn sich di Bschäftigtn davon rholn? Forschr und Arbitsmdizinr stritn. Dr Strit in dn Btribn spitzt sich drwil ganz andrs zu. Dnn di Kranknhäusr wurdn vom Jahr 2003 an durch di stockblindn Händ ds Markts gsturt. Di bhandltn Fäll wurdn dazu rst standardisirt, um si dann inhitlich auszuprisn. Mit dm Markt schwappn nun unntwgt Rationalisirungswlln übr di Arbitsplätz hrin. Wurd damals noch jd Zhnt in dr Pflg als Daurnachtwach bschäftigt, ist s hut kaum noch jd Drißigst. Di Nachtschichtn müssn nun dijnign mit abdckn, di zwischn Früh-, Spät- und Nachtschichtn wchsln. Di monatlich Blastung mit Nachtarbit stigt für dis Wchslschichtarbitr/innn dabi dutlich an. Zuglich klagn si übr in Vrdichtung dr Arbit. 2 Di Managr habn ihr Vortil bi Dri- Schicht-Modlln schnll rkannt. Si könnn di Bschäftigtn flxiblr instzn und inarbitn. Damit kompnsirn si offnbar inig Folgn ihrs Prsonalabbaus. Allin di Dosis macht, dass in Ding kin Gift ist. 4 Paraclsus Arbitsmdizinr richtn sich sit Jahrzhntn darauf aus, Blastungn durch di Arbitsorganisation untr di Schwll dr Mssbarkit zu drückn. Dis glingt ihnn ganz gut, wnn di Blastungsfolgn schwr zu quantifizirn sind. Ihr zwits Intrss ist s, inn Kanon dr gsichrtn arbitswissnschaftlichn Erknntniss zu rstlln. Dnn vrinzlt Forschungsrgbniss habn in dn Btribn wnig Gwicht. Erst Litlinin aus dn Ministrin und ihrn Ämtrn findn dn Wg in dn Btribsalltag. Dr ziht sich oft übr Jahrzhnt. Wnn Wissnschaftlr im Dunkln tappn, bmühn si dn gsundn Mnschnvrstand : Wil Nachtarbit schadt, ist s vrnünftig, Nachtarbit zu vrringrn. Brauchn odr wolln di Btrib mhr Nachtstundn? Dann solltn bn di inzlnn Bschäftigtn wnigr nachts arbitn. Wird di Nachtarbit in klinrn Dosn auf vil vrtilt, könnt sich ihr Schadn abschwächn. Dutsch Exprtn rprobtn di plausibl schinnd Ths in dr Praxis. End 1998 führt C. Szsny für di Bundsanstalt für Arbitsschutz und Arbitsmdizin (BAuA) ihrn Fldvrsuch im Essnr Alfrid-Krupp-Kranknhaus durch. Vir dr twa zwanzig Stationn stlltn di Schichtfolgn ihrr 4 AuK 2012

7 D I E F R I E D H O F S S C H I C H T Daurnachtwachn von bis dahin bis zu acht Nächtn auf maximal vir Nächt in Folg um. Wnig spätr vröffntlicht si inn Erfolgsbricht: Dri-Schicht für all auf inr Station si möglich und akzptabl, wnn jd nach wnign Tagn widr aus dn Nachtschichtn hrausrotirt. Di Folgn für di Gsundhit dr Bschäftigtn konntn in dn wnign Monatn nicht untrsucht wrdn. Ausgblndt blib auch, dass für diss Exprimnt lautr Friwillig zusammngsucht wordn warn. Bis dahin auf dn btroffnn Stationn ingstzt Daurnachtwachn lißn sich zuvor wgvrstzn. 5 Nur vir Jahr spätr und ohn witr Vrglichsstudin galt di plausibl Annahm als gsichrt: Durch dn Wchsl zwischn Nacht- und Tagarbit wird dr biologisch Rhythmus zwar bnfalls blastt. Nach dn arbitsmdizinischn Erknntnissn ist in solchr Wchsl abr wnigr gsundhitsgfährdnd als in ständigr Einsatz in Nachtarbit, auch wnn Arbitnhmr subjktiv Daurnachtarbit oft als wnigr blastnd mpfindn (Bundsanstalt für Arbitsschutz und Arbitsmdizin, Litfadn zur Einführung und Gstaltung von Nacht- und Schichtarbit, S. 12 f.). Schichtdinstformn aus Sicht dr Pflgkräft % 90% 80% Im Ggnsatz zum Daurnachtarbitnhmr hat dr in Wchslschicht tätig Arbitnhmr währnd dr Zitn mit Tagschicht Glgnhit am sozialn Lbn tilzuhabn. Das fördrt jdnfalls mittlbar sin gsundhitlich Bfindlichkit. (BAG, in dr Bgründung zum Urtil vom AZR 180/02) Intrssnvrtrtr, di in dn Btribn mit dn Subjktn sprchn, brichtn: Di Bschäftigtn lidn untr dn Wchslschichtn. Villicht irrn dis Kollginnn nicht, wnn si subjktiv Daurnachtarbit oft als wnigr blastnd mpfindn. Daurnachtwachn arbitn im Ggnrhythmus zu ihrr innrn Uhr. Das blastt si. Daggn arbitn Wchslschichtlr gänzlich aus dm Takt. Blastt si das noch mhr? Einr solchn Logik folgt jdnfalls das Arbitszitgstz, als s dis Kollginnn unmittlbar untr bsondrn Schutz stllt: Nachtarbitnhmr im Sinn diss Gstzs sind Arbitnhmr, di 1. auf Grund ihrr Arbitszitgstaltung normalrwis Nachtarbit in Wchslschicht zu listn habn odr 2. Nachtarbit an mindstns 48 Tagn im Kalndrjahr listn. (ArbZG 2 Nr. 5 Bgriffsbstimmungn) Auch Tarifvrträg wi dr TVöD und sin Nachfolgr machn disn Untrschid. Kollginnn in Wchslschicht rhaltn, um ihr Blastung auszuglichn, mhr als Daurnachtwachn: Zusätzlich monatlich 65 Euro und zwi witr Tag Zusatzurlaub im Jahr. Mördrisch Wchslschicht % 0% 0% 0,7% 2,2% 1,7% 9,8% 5,6% 3,5% 64,3% 63,5% 64,4% 16,4% 15,5% 18,9% 7,7% 13,3% 11,6% andrr Dinstmodus Britschaftsdinst Daurnachtdinst Wchslschicht mit Nacht Wchslschicht ohn Nacht nur Tagdinst (ohn Schicht) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Intrnational Forschungsrgbniss wisn in dislb Richtung wi di Erfahrung dr Btroffnn. So bobachtt in Zusammnschau vrschidnr Untrsuchungn (Mtastudi) für Wchslschichtarbitr in drifach rhöhts Risiko für Prostatakarzinom. Si fand für Daurnachtschicht nur in klin nicht signifikant Erhöhung. 6 In ihrn Litlinin Nacht- und Schichtarbit fasst di Dutsch Gsllschaft für Arbitsmdizin und Umwltmdizin. V. di Forschungsständ zusammn: Andrrsits rgab in Mtaanalys von 36 Studin zur untrschidlichn Binträchtigung dr durchschnittlichn Schlafdaur in vrschidnn Schichtsystmn untr andrm, dass Nachtschichtn in schnll rotirndn Schichtsystmn zu inr ausgprägtrn Schlafvrkürzung führn als Nachtarbit in prmanntn Nachtschichtsystmn (Pilchr t al. 2000). 7 Insgsamt bwrtn 71 Proznt von Daurnachtarbitndn ihr Schlafqualität als gut bis shr gut, nur 6 Proznt als schlcht odr shr schlcht. Bi dn bnfalls bfragtn Nachtarbitndn in rotirndn 5 Dr Autor bobachtt di Auswirkungn vor Ort und übr di Jahr als Btribsrat ds AKK Essn. 6 Kubo, Ozasa, Mikami und andr: Prospctiv Cohort Study of th Risk of Prostat Cancr among Rotating-Shift Workrs: Findings from th Japan Collaborativ Cohort Study; Amrican Journal of Epidmiology Vol. 164, No. 6, Dutsch Gsllschaft für Arbitsmdizin und Umwltmdizin. V. (DGAUM), Litlinin Nacht- und Schichtarbit, Arbitsrcht und Kirch 5

8 D I E F R I E D H O F S S C H I C H T 8 Holnwgr (Grupp Corso): Gutachtn Daurnachtarbit Ein Studi bringt nus Licht in di Nachtarbit; Zürich, Ptru, Angrr, Wittmann: Auswirkung von Daurnachtschicht im Vrglich zu Wchslschicht auf kognitiv und psychomotorisch Fähigkitn; Münchn, Fbruar Drak CL; Rohrs T; Richardson G t al. Shift work slp disordr: prvalnc and consquncs byond that of symptomatic day workrs, Dtroit. In: SLEEP 2004; 27(8): Schichtsystmn schlifn ldiglich knapp 48 Proznt gut odr shr gut. Fast 18 Proznt klagtn übr schlchtn odr shr schlchtn Schlaf. Nachtarbitnd in rotirndn Schichtsystmn lidn drimal häufigr untr inm Schlafdfizit als ihr Kollgn in dr Daurnacht. 8 Andr Untrsuchungn fandn kinn Hinwis auf höhr Risikn für Arbits- odr Wgunfäll, als si Daurnachtschicht mit Wchslschicht vrglichn. 9 Di Anzahl dr Ausfalltag durch Krankhit stigt bi Nachtarbitnhmrn. Si schint bi dnn, di Nachtarbit in Wchslschicht listn, twa dopplt so hoch zu sin wi bi Kollginnn in dr Daurnachtarbit. 10 Rasch rotirnd Schichtn fügn dr Nachtarbit offnbar in zusätzlich Blastung hinzu. Schlimmr noch di britr Vrtilung dr Nachtschichtn stzt in vilfach Anzahl von Bschäftigtn disr Blastung aus. Dr Arzt Paraclsus (1693 bis 1541) Mitbstimmung: Wil s bssr ght! Villicht sind Mnschn tatsächlich vrschidn. Einig haltn sich für Morgnmuffl di Nachtuln. Andr sind Frühaufsthr di Lrchn. Biologn habn dafür ihrn ignn Bgriff gprägt: dn Chronotyp. Ihr Chronobiologi passt Arbitgbrn aus Industri und Handl gut. Si suchn Bschäftigt mit dm langfristig stabiln Prsönlichkitsmrkmal Abndtyp, um ihr Maschinn- und Öffnungszitn in di Nacht hinin auszuwitn. Wir könnn mit spitzn Fingrn dis Argumnt dnnoch aufgrifn. Dnn in Bschränkung dr Nachtarbit auf ausdrücklich Friwillig tribt in di richtig Richtung. Einig ntschidn sich für Nachtarbit, um so Familinarbit und Brotrwrb, brufsbglitnds Studium odr in kulturll Karrir untr inn Hut zu bringn. Es macht wohl Untrschid, ob Bschäftigt in inr Lbnspriod Nachtarbit wähln odr ob si dis als unumgänglichs Übl durchsthn. Manch Intrssnvrtrtr kalkulirn mit, was ihr Chfs dr Irrwg kostt: Di zahln j vrdrängt Daurnachtwach (Vollkraft) gut Euro im Jahr drauf. Kostn für di stignd Ausfallquot aufgrund dr zusätzlichn Fhltag kämn hinzu. Vorschläg für di individull Ertüchtigung dr Btroffnn, Exprtntipps für Schlafritual odr licht Kost nach Mittrnacht all das wär kaum mhr als wiß Salb für di Slnruh. Btriblichs Gsundhitsmanagmnt grift nicht nur zu kurz, sondrn danbn. So odr so Nachtarbit macht krank. Kollginnn, di notwndig Arbit in dr Nacht übrnhmn, nützt dahr kin Forschung nach gsundr Arbit. Dr Zaubrspruch, mit dm wir di mördrisch Blastung durch Nachtarbit ausglichn könnn? Arbitszitvrkürzung! mhr: Das sagn di Gstz: MVG: Di vanglisch Kirch bschränkt zwar di Gstaltungsrcht dr Mitarbitrvrtrtr/innn. Wr im Kirchngstz sucht, wird dnnoch fündig. Wir könnn schriftlich unsr Initiativ für in tatsächlich gsündr Vrtilung dr Arbitszit vortragn ( 47 MVG). Dnn aus dm Katalog dr mitzubstimmndn Anglgnhitn ( 40 MVG) lachn uns glich dri Jokr an: Maßnahmn zur Vrhütung von gsundhitlichn Gfahrn, Fstlgung dr Arbitszitn, Maßnahmn zur Hbung dr Arbitslistung und zur Erlichtrung ds Arbitsablaufs. MAVO: Ganz ähnlich findn bi dr Caritas di Intrssnvrtrtr/innn ihr Antragsrcht in 37 dr MAVO, um di Schichtfolgn nu und bssr zu organisirn. Konkrt bzihn si ihr Vrbssrungsvorschläg auf 36 (1) MAVO Nr. 1 (Arbitszit) und Nr. 10 (Gsundhitsschutz). BtrVG: Btribsrät habn inn gsondrtn Einstig übr 91 BtrVG (Ändrung dr Arbitsplätz ntggn dr arbitswissnschaftlichn Erknntniss). Möglichrwis vrhakln si sich jdoch da. Dnn di Btribslitungn brufn sich bi ihrr Effizinzstigrung durch Wchslschicht ja grad auf angblich arbitswissnschaftlich Erknntniss. Stchn wir dahr bssr gradaus durch und auf unsr Zil zu. Brufn wir uns auf unsr Initiativrcht im Rahmn von 87(1) BtrVG Nr. 2 (Schichtfolg) und Nr. 7 (Gsundhitsschutz)! 6 AuK 2012

9 U R L A U B N A C H L A N G E R K R A N K H E I T Urlaub nach langr Krankhit vrfällt r odr vrfällt r nicht? Auswirkungn dr EuGH-Rchtsprchung auf di dutsch Rchtsprchung V o n M i r a G a t h m a n n Wi in AuK 4/2011, S. 115 f. brichtt, hat dr EuGH mit Urtil vom dr unbgrnztn Ansammlung von Urlaubsansprüchn währnd inr Arbitsunfähigkit inn zitlichn Rigl vorgschobn, nach dm r dri Jahr zuvor di üblichn Vrfallsklausln vrworfn hatt. Üblich warn Vrfallsklausln von dri bis nun Monatn. Di sognannt Schultz-Hoff-Entschidung hatt viln Gschäftsführrn und Dinststllnlitungn Sorgnfaltn vrursacht. Di Mitarbitr und Mitarbitrinnn, di sit Jahrn arbitsunfähig rkrankt warn, hatt man zur Vrmidung ins nach Ausspruch inr Kündigung drohndn Rchtsstrits unbhlligt glassn. Nun abr drohtn gnau dis Kartilichn zu wahrn Kostnfalln zu wrdn. Nicht nur, dass dr Urlaubsanspruch von Jahr zu Jahr wuchs, auch dr Abgltungsanspruch, dr zuvor nur in Btracht kam, wnn zumindst di Möglichkit ds Urlaubsantritts ggbn war, vrfil jtzt nicht mhr. Jtzt stllt sich di Frag, wlch Auswirkungn di Entschidung auf di innrstaatlich Rchtspraxis hat. In dm vom EuGH ntschidnn Fall war auf das Arbitsvrhältnis ds btroffnn Arbitnhmrs dr Tarifvrtrag für di Mtall- und Elktroindustri Nordrhin-Wstfaln anwndbar. Disr siht vor, dass Urlaub, wlchr wgn Krankhit nicht gnommn wrdn konnt, rst 15 Monat nach Ablauf ds btrffndn Kalndrjahrs rlischt. Dr EuGH bfand dis Klausl als mit dm Gminschaftsrcht vrinbar. Zur Bgründung führt r an, dass in unbgrnzts Ansammln von Ansprüchn auf bzahltn Jahrsurlaub währnd inr mhrjährign Arbitsunfähigkit nicht mhr dm Zwck ds Anspruchs auf bzahltn Jahrsurlaub ntsprch. Dr Urlaub din zum inn dr Erholung von dr Arbit und zum andrn dr Zurvrfügungstllung ins Zitraums für Entspannung und Frizit. Zwar ntfalttn sich dis Zwck nur dann vollständig, wnn dr Urlaub im laufndn Jahr gnommn wrd. Jdoch vrlir di Ruhzit ihr Bdutung nicht unbdingt, wnn si zu inr spätrn Zit nachgholt wird. Das glt allrdings nur, wnn dr Übrtrag in gwiss zitlich Grnz nicht übrschrit, da irgndwann di positiv Erholungswirkung ds Urlaubs ntfall. Für di Läng ds Übrtragungszitraums sin dahr zwi Aspkt zu brücksichtign: 1. Zugunstn dr Arbitnhmr müss gwährlistt sin, dass dr Übrtragungszitraum di Daur ds Bzugszitraums, für dn dr Anspruch gwährt wird, dutlich übrschrit. 2. Zugunstn dr Arbitgbr si sichrzustlln, dass dis vor dr Gfahr dr Ansammlung von zu langn Abwsnhitsziträumn und dn Schwirigkitn gschützt wrdn, di sich daraus für di Arbitsorganisation rgbn könnn. D i A u t o r i n Mira Gathmann, Fachanwältin für Arbitsrcht, Brmn arbitsrcht@brmn.d 1. EuGH v , NJW 2012, 290. Abr nicht nur dis Fäll gabn Anlass zur Sorg. Auch di Fäll, in dnn di Mitarbitrin/dr Mitarbitr nach langr Krankhit widr gsund wurd, warn problmatisch, dnn dis standn dm Arbitgbr trotz Gnsung wgn ds angsammltn Urlaubs rst mal nicht zur Vrfügung, sondrn warn im Prinzip gzwungn, zunächst ihrn Urlaub anzutrtn, wnn r nicht im nächstn Jahr vrfalln sollt. Dr EuGH hat nun am in Abkhr zu sinr Schultz-Hoff-Rchtsprchung ntschidn, dass Art. 7 dr Richtlini 2003/88 inzlvrtraglichn Rchtsvorschriftn nicht ntggnstht, di di Möglichkit für inn währnd mhrrr Bzugsziträum in Folg arbitsunfähign Arbitnhmr, Ansprüch auf Jahrsurlaub anzusammln, dadurch inschränkn, dass si inn Übrtragungszitraum von 15 Monatn vorshn, nach dssn Ablauf dr Anspruch auf Jahrsurlaub rlischt. Im Ergbnis würd in Übrtragungszitraum von 15 Monatn disn bidn Aspktn grcht. Di Frag ist, wi sich di Rchtsprchung ds EuGH jtzt ins dutsch Rcht übrtragn lässt. Di wnigstn Tarifvrträg dürftn inn solch langn Übrtragungszitraum nthaltn. Auch im Brich dr Diakoni und dr vrfasstn Kirch nthaltn di Arbitsvrtragsrichtlinin bzw. Dinstvrtragsordnungn kin Rglungn mit drart langn Übrtragungsziträumn. Allin mit dr Anrknnung inr tariflichn Rglungsmöglichkit, wi dr EuGH si im vorligndn Fall angnommn hat, ist folglich nicht allzu vil gwonnn. Das Bundsurlaubsgstz nthält zumindst in sinr jtzign Form auch kin Rglung, di inn Übrtragungszitraum von 15 Monatn vorsiht. In Btracht käm dann noch in individualrchtlich Vrinbarung, um di Entschidung ds EuGH umzustzn. Abr auch in solch dürft schwirig 2012 Arbitsrcht und Kirch 7

10 U R L A U B N A C H L A N G E R K R A N K H E I T Bispil sin, da 13 Abs. 1, S. 3 BUrlG in inzlvrtraglich Abwichung von dn Rglungn ds Bundsurlaubsgstzs zu Ungunstn ds Arbitnhmrs vrbitt. Nach dr zurzit gltndn Rchtsprchung ds Bundsarbitsgrichts, di in Konsqunz dr rstn Entschidung ds EuGH zur Übrtragbarkit von Urlaub war, rfasst 7 Abs. 3, S. 3 BUrlG dn Fall daurhaftr Arbitsunfähigkit nicht mhr, so dass Urlaub infolg Krankhit zurzit nicht mhr vrfalln kann. Jd individualrchtlich Abrd, di hirvon zu Ungunstn ds Arbitnhmrs abwicht, dürft dahr wgn Vrstoß ggn 13 Abs. 1, S. 3 BUrlG unwirksam sin. Als arbitsunfähigr Mitarbitr im Brich dr Diakoni könnt man jtzt nach momntanr Rchtslag davon ausghn, dass Urlaub mangls ntsprchndr Rglung nicht vrfällt, sondrn sich witrhin ansammlt. Wahrschinlichr ist abr in Anpassung dr Rchtsprchung dr dutschn Arbitsgricht an di Rchtsprchung ds EuGH. Das Bundsarbitsgricht könnt das nu Urtil ds EuGH zum Anlass nhmn, sin sobn gschildrt Gstzsauslgung, wi si im Urtil vom dutlich wurd, widr aufzugbn und zu sinr ursprünglichn Rchtsprchung zurückzu- khrn. Danach würd 7 Abs. 3 BUrlG jdnfalls im Grundsatz doch in Bfristung ds Urlaubsanspruchs auch für dn Fall dr lang andaurndn Arbitsunfähigkit vorshn. Dr EuGH stllt in sinr nun Entschidung auf dn Sinn und Zwck von Urlaub ab und macht dutlich, dass in Ansammln von Urlaubsansprüchn grad dm Zwck, nämlich Zit zur Erholung von dr Arbit zu habn, widrsprch. Ein 15-monatigr Übrtragungszitraum gnüg hirfür allmal. Dis Bgründung ds EuGH wird mit an Sichrhit grnzndr Wahrschinlichkit auch bi dr Auslgung ds dutschn Rchts nicht unbrücksichtigt blibn. 7 Abs. 3, S. 3 BUrlG könnt dahr dahinghnd richtlininkonform ausglgt wrdn, dass di darin vorgshn Frist um in Jahr bis zum 31. März ds darauffolgndn Kalndrjahrs zu vrlängrn ist mit dr Folg, dass dr Urlaubsanspruch ds arbitsunfähign Arbitnhmrs zu dism Zitpunkt ndgültig rlischt, sofrn r nicht vorhr arbitsfähig wird und sinn Urlaub tatsächlich noch in Anspruch nhmn kann. Dis müsst konsquntrwis auch gltn, wnn das Arbitsvrhältnis ndt und sich dr Urlaubsanspruch gmäß 7 Abs. 4 BUrlG in inn Urlaubsabgltungsanspruch umwandlt. Fortbildungn für Mitarbitrvrtrtrinnn und Mitarbitrvrtrtr 2012 Fortbildungn Auszubildndnvrtrtung auf Borkum Einführung in di Mitarbitrvrtrtungsrcht auf Borkum AVR-K-Einführung in Frnswgn Kündigung vrhindrn in Frnswgn TV-L/DVO Einführung in Dassl Einführung in di Mitarbitrvrtrtungsrcht in Dassl Tilzitarbit/bfristt Arbitsvrhältniss in Spring Burn-out in Spring Prsonalbmssung im Kranknhaus in Spring Einführung in di Rcht dr Jugnd-/ in Dassl MVG für Fortgschrittn im Klostr Drübck AVR-EKD Einführung im Klostr Drübck MAV-Arbit von und für Fraun 2012 Tagsvranstaltungn: in Hannovr Mitarbitrgspräch in Hannovr Qualitätsmanagmnt in Hannovr Aktull Rchtsprchung zur Arbitszit Kostn Wochnsminar: 780, inkl. Untrkunft und Vrpflgung Tagssminar: 120, Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V. Anmldungn und witr Informationn: Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V. (dia.v.) Voglsang Hannovr Tl Fax diav@htp-tl.d 8 AuK 2012

11 A R B E I T S L O S E N G E L D Arbitslosngld Wr bkommt s wann und wi vil? v o n N o r a W ö l f l Dr rst Til ds Artikls binhaltt di grundsätzlichn Vorausstzungn ds Anspruchs auf Arbitslosngld. Nunmhr ght s darum, dass sich aus dm Vrsichrungsvrhältnis auch vrschidn Pflichtn rgbn, drn Nichtinhaltung zu inr Schmälrung ds Anspruchs führn kann. Mit disn Pflichtn und dn möglichrwis daraus rsultirndn Sprrzitn wird sich disr zwit Til ds Artikls bfassn. Pflichtn im Vrsichrungsvrhältnis Ruhn ds Anspruchs auf Arbitslosngld infolg von pflichtwidrigm Vrhaltn (Sprrzitn) Nbn dn obn gnanntn Pflichtn bsthn witr Pflichtn in dm Vrsichrungsvrhältnis. Bi bstimmtn Pflichtn führt in pflichtwidrigs Vrhaltn nicht nur dann zur Mindrung ds Arbitslosnglds, wnn dr Anspruch tatsächlich gringr war. Dr Pflichtvrstoß slbst führt zu inr slbstständign Mindrung ds Arbitslosnglds unabhängig davon, ob di Anspruchsvorausstzungn danbn witrhin ggbn sind. Dis bruht auf dm Grundgdankn, dass sich di Vrsichrtngminschaft ggn Risikofäll whrn muss, drn Eintritt dr Vrsichrt slbst zu vrtrtn hat. Aufgrund disr Tatsach siht das Gstz untr bstimmtn Umständn Sprrzitn vor, in dnn dr Arbitslos trotz Vorlign dr Vorausstzungn kin Arbitslosngld rhält. Di Sprrzitn sind in 144 SGB III grglt. D i A u t o r i n Nora Wölfl, Rchtsanwältin, Brmn arbitsrcht@brmn.d Wnn di Tatsachn, di inn Anspruch auf Arbitslosngld bgründn, vorlign, bsthn für dn Arbitslosn vrschidn Pflichtn, dnn r nachzukommn hat, vor allm in Hinsicht darauf, dass dr Anspruch durch in Vrändrung dr Vrhältniss vntull vrringrt wird odr ntfällt. Es müssn all Tatsachn anggbn wrdn, di für di Bwilligung odr dn Umfang ds Arbitslosnglds rhblich sind. Tatsachn, di dr Agntur für Arbit nbn dm Nachwis dr igntlichn Anspruchsvorausstzungn unvrzüglich mitzutiln sind, sind twa in twaigs Nbninkommn, in vntull Kur, di zu Lohnrsatzlistungn sitns dr Krankn- odr Rntnvrsichrung führt, odr auch in Umzug unabhängig davon, ob disr im odr außrhalb ds Gmindgbits rfolgt. Sollt dm Arbitslosn rknnbar sin, dass dr Listungsbzug zu hoch ist, twa, wil di Agntur für Arbit von falschn Vorausstzungn ausggangn ist, so ist auch dis dr Agntur für Arbit mitzutiln. Zu dr Mittilungspflicht ghört auch, di zum Nachwis rfordrlichn Untrlagn vorzulgn. Di Mittilungspflicht bstht auch fort, wnn dr Listungsbzug bndt ist, sowit s sich um in Ändrung dr Tatsachn für dn Zitraum ds Listungsbzugs handlt. Wrdn rfordrlich Informationn nicht, unvollständig odr falsch mitgtilt, kann sich das auch rückwirknd auf di Listungn auswirkn twa durch in Rückzahlungsvrpflichtung, wnn sich aus dn tatsächlichn Umständn rgibt, dass di Listungn tatsächlich nicht zustandn. a.) Wirkung von Sprrzitn Ein Sprrzit führt im Ggnsatz zu dn im rstn Til diss Artikls bhandltn Ruhnstatbständn dazu, dass dr Anspruch nicht nur hinausgschobn, sondrn tatsächlich gmindrt wird. Sprrzitn vrmindrn di Daur ds Arbitslosngldanspruchs im Umfang dr Sprrzit, bi inr Sprrzit von zwölf Wochn sogar mindstns um in Virtl dr Anspruchsdaur. Dr Anspruch auf Arbitslosngld kann auch vollständig rlöschn, wnn widrholt Sprrzitn auftrtn und dis inn Zitraum von mindstns 21 Wochn umfassn. Dabi ist zu bachtn, dass bi Zusammnfalln mhrrr Sprrzitn dis nicht als in Sprrzit bhandlt wrdn, sondrn dass di Sprrzitn nachinandr zu laufn bginnn, dn Zitraum also jwils vrlängrn. Insofrn sind si hinsichtlich ds Bginns grundsätzlich nicht an inn bstimmtn Tag gbundn. Andrs ist dis untr andrm bi inr unwirksamn außrordntlichn Kündigung, di als ordntlich Kündigung wirksam gwsn wär. In dism Fall kann in Sprrfrist nur am Tag nach dm Ablauf dr ordntlichn Kündigungsfrist bginnn. b.) Sprrzit bi Arbitsaufgab Wichtigstr Fall dr Sprrzitn ist di Sprrzit bi Arbitsaufgab. Arbitslosngld wird wi vil Vrsichrungslistungn nur gwährt, wnn dr Vrsichrt slbst nicht dn Eintritt ds Schadnsfalls (di Arbitslosigkit) zu vrtrtn hat. Vorausstzung für in solchs Vrtrtn-Müssn ist, dass in Arbitsaufgab im Sinn ds 144 Abs. 1 Nr. 1 SGB III vorligt, dr Arbitnhmr infolg disr Arbitsaufgab arbitslos wurd, r dis Arbitslosigkit vorsätzlich odr grob fahrlässig hrbiführt und r für diss Vrhaltn kinn wichtign Grund hatt. All 2012 Arbitsrcht und Kirch 9

12 A R B E I T S L O S E N G E L D dis Vorausstzungn müssn vorlign, ansonstn kommt kin Sprrzit in Btracht. Arbitsaufgab Untr di Arbitsaufgab fällt dabi nicht nur di Eignkündigung ds Arbitnhmrs, sondrn ntsprchnd dm Sinn und Zwck dr Vorschrift jdr vom Arbitnhmr vrschuldt Vrlust ds Arbitsplatzs, so dass als Grund für in solch Sprrzit untr Umständn auch dr Abschluss ins Aufhbungsvrtrags, ins Vrglichs odr di Vranlassung inr arbitgbrsitign Kündigung falln kann. Allin maßgblich für di Frag, ob s sich um in Arbitsaufgab im Sinn dr Vorschrift handlt, ist, ob dr Arbitnhmr di Arbitslosigkit durch in konkrts Vrhaltn, durch aktivs Handln hrbigführt hat. Hirübr ntschidt allin dr tatsächlich Gschhnsablauf, d. h. in Sprrzit kann auch intrtn, wnn durch di Eignkündigung ldiglich inr konkrt drohndn Arbitgbrkündigung zuvorgkommn wrdn sollt. Habn mhrr Gründ zur Arbitsaufgab gführt, so ist immr dr wsntlich Grund maßgblich. Eignkündigung ds Arbitnhmrs Di Eignkündigung ds Arbitnhmrs ist grundsätzlich sprrzitauslösnd. Von Bdutung ist in dism Zusammnhang ldiglich, was untr inr Eignkündigung und dmntsprchnd untr inr Arbitsaufgab zu vrsthn ist. Ob s zum Bispil auch inr Arbitsaufgab glichkommt, wnn in sichrr Arbitsplatz in inn gfährdtn, twa inn bfristtn Arbitsplatz, ingtauscht wird, ist strittig. Grundsätzlich hat das Bundssozialgricht dis Frag bjaht, hat abr hirzu auch fstgstllt, dass grad in inr solchn Konstllation das Vorlign ins wichtign Grunds ggbn sin kann. Hirzu witr untn. Kin Arbitsaufgab in dism Sinn stlln das Auslaufnlassn inr Bfristung (slbst, wnn dr Arbitgbr in Vrlängrung angbotn hat), di Ablhnung inr Ändrungskündigung odr dr Nichtantritt inr Stll dar. Im ltztn Fall kann abr ggf. in Sprrzit wgn Arbitsablhnung in Btracht kommn, di witr untn rläutrt wrdn wird. Ebnso stht s kinr Arbitsaufgab ds Arbitnhmrs glich, wnn di Auflösung ds Arbitsvrhältnisss im Kündigungsschutzprozss auf Antrag ds Arbitnhmrs rfolgt, wil in Fortstzung ds Arbitsvrhältnisss nicht mhr zumutbar ist ( 9 KSchG). Aufhbungsvrtrag Wnn dr Arbitnhmr mit dm Arbitgbr inn Aufhbungsvrtrag abschlißt, stht dis bnfalls dr Arbitsaufgab glich. Auch hir gilt nicht nur dr klassisch Aufhbungsvrtrag als Arbitsaufgab, sondrn auch di invrnhmlich Vrkürzung dr Kündigungsfristn odr dr Vrglich im Kündigungsschutzprozss, dr in kürzr Kündigungsfrist binhaltt. Auch Abwicklungsvrträg, also Vrträg, di di Abwicklung ds Arbitsvrhältnisss nach arbitgbrsitigr Kündigung rgln, falln untr Umständn untr disn Ruhnstatbstand, twa dann, wnn dr Arbitnhmr sich als Ggnlistung für in Abfindung vrpflichtt, kin Kündigungsschutzklag zu rhbn, dnn nach dr Rchtsprchung ds Bundssozialgrichts soll s kinn Untrschid machn, ob dr Arbitnhmr aktiv an dr Kündigung mitwirkt odr ob di aktiv Btiligung darin ligt, dass r übr dn Bstand und di Folgn dr Kündigung in vrbindlich Vrinbarung trifft. Sprrzitunschädlich ist s daggn, wnn dr Arbitnhmr kin Kündigungsschutzklag rhbt odr bi inr btribsbdingtn Kündigung mit Abfindungsangbot nach 1a KSchG diss annimmt, dnn zur Annahm gnügt das Vrstrichnlassn dr Klagfrist, also in rin passivs Vrhaltn. Vranlassung inr arbitgbrsitign Kündigung Di Vranlassung inr arbitgbrsitign Kündigung umfasst di Fäll, in dnn dr Arbitnhmr durch vrtragswidrigs Vrhaltn in vrhaltnsbdingt Kündigung vrursacht. Dis gilt auch dann, wnn di vrhaltnsbdingt Kündigung twa durch inn Vrglich in in btribsbdingt Kündigung umbnannt wird. Ein solch Vrinbarung bindt di Agntur für Arbit auch dann nicht, wnn si vrglichswis vor dm Arbitsgricht vrinbart wurd, dnn ntschidnd ist allin dr tatsächlich Gschhnsablauf. Ebn aus dism Grund ist nicht ausrichnd für di Annahm inr Arbitsaufgab dr bloß Vrdacht ins vrtragswidrign Vrhaltns. Auch wnn s arbitsrchtlich di Möglichkit dr Vrdachtskündigung gibt, kann dis nicht sprrzitauslösnd sin, solang nicht tatsächlich in vrtragswidrigs Vrhaltn nachgwisn wrdn kann. Auch in prsonnbdingt Kündigung, also in Kündigung, di sich auf nicht sturbar Eignschaftn ds Arbitnhmrs bziht, kann sprrzitauslösnd sin, wnn si auf außrdinstlichm Fhlvrhaltn bruht, twa dr Entzug dr Fahrrlaubnis wgn inr Trunknhitsfahrt. Insgsamt lässt sich fsthaltn, dass in Sprrzit wgn Vranlassung dr arbitgbrsitign Kündigung immr dann intrtn kann, wnn di Kündigung auf in dm Arbitnhmr vorwrfbars Vrhaltn zurückzuführn ist. 10 AuK 2012

13 A R B E I T S L O S E N G E L D Ursach Das Handln ds Arbitnhmrs muss Ursach dr Arbitslosigkit sin. Ein solch Ursächlichkit ist auch ggbn, wnn in ohnhin intrtnd Arbitslosigkit durch di Arbitsaufgab nur vorvrlagrt wird. Im Fall ds Wchsls von inm unbfristtn in in bfristts Arbitsvrhältnis ist disr Wchsl auch ursächlich für di nach End dr Bfristung intrtnd Arbitslosigkit, zumindst, sowit disr bfristt Vrtrag nicht nochmals vrlängrt wird. Vrschuldn In inign Fälln kann s problmatisch wrdn, ob dm Arbitnhmr di Hrbiführung dr Arbitslosigkit vorzuwrfn ist, also ob ihn in Vrschuldn disbzüglich trifft. Vorausstzung für in solchs Vrschuldn ist immr, dass dr Arbitnhmr di Folgn hätt vorausshn und andrs handln könnn. Dabi kommt s auf di prsönlich Urtils- und Kritikfähigkit, das Einsichtsvrmögn ds jwilign Arbitnhmrs und di bsondrn Umständ an. Hat twa bi inr vrhaltnsbdingtn Kündigung dr Arbitgbr das Vrhaltn zuvor nicht abgmahnt, obwohl r hirzu vrpflichtt gwsn wär, so war di Hrbiführung dr Arbitslosigkit dm Arbitnhmr nicht vorhrshbar, wil r höchstns mit inr Abmahnung, abr nicht mit dr Kündigung rchnn musst. Es ligt auch kin Vrschuldn in dism Sinn vor, wnn das Vrhaltn ds Arbitnhmrs krankhitsbdingt nicht sturbar war. So twa, wnn dr Btroffn alkohol- odr suchtmittlabhängig ist, sowit di Sucht brits als Krankhit zu burtiln ist. Di Urlaubsübrschritung als Kündigungsgrund rchtfrtigt in dr Rgl in Sprrzit, allrdings gibt s auch hir Ausnahmn, so twa di Übrschritung von nur wnign Tagn wgn Hirat im Ausland. Dr Kirchnaustritt inr am katholischn Kranknhaus tätign vanglischn Kranknschwstr ist bnfalls nicht als grob fahrlässig anzushn, allrdings gibt s Grichtsntschidungn, di davon ausghn, dass vor dm Kirchnaustritt untr Aufrchtrhaltung ds bishrign Arbitsvrhältnisss zunächst di Such nach inm andrn Arbitsplatz zu btribn ist. Bi Kirchnaustrittn aus Glaubnsgründn muss hinsichtlich dr Vorwrfbarkit und dr Möglichkit inr vorhrign Arbitsplatzsuch abr auch diffrnzirt wrdn, aus wlchn Gründn dr Kirchnaustritt konkrt rfolgt ist. Erfolgt dr Kirchnaustritt zum Bispil aus dr aktulln Entwicklung in dr Kirch, wird wohl di Zumutbarkit dr Arbitssuch und damit di Vorwrfbarkit ds Vrhaltns vrnint wrdn müssn, währnd bi inm längrn Entschidungsprozss ohn konkrtn Bzug dr Kirchnaustritt ohn vorhrig Arbitssuch hr als vorwrfbar angshn wrdn müsst. Wichtigr Grund Di Sprrzit tritt nicht in, wnn dr Arbitgbr für di Arbitsaufgab inn wichtign Grund hatt. Dr wichtig Grund muss tatsächlich vorglgn habn, d. h. s kommt hir nicht auf das subjktiv Empfindn ds Btroffnn an, sondrn s findt in objktiv Übrprüfung statt. Ob dr Btroffn dn wichtign Grund kannt, ist dmntsprchnd gnauso unrhblich wi das subjktiv Empfindn. Als wichtig wird jdr Grund angshn, dr sitns ds Arbitnhmrs auch zu inr außrordntlichn Kündigung führn kann, also twa Lohnrückständ von mhr als schs Monatn trotz Abmahnungn ds Arbitnhmrs an dn Arbitgbr. Abr auch fhlnd Aufstigschancn könnn untr Umständn inn wichtign Grund darstlln. Ebnso di Hrstllung dr hlichn Lbnsgminschaft, wnn dr Arbitnhmr sin Arbitsstll von dr gminsamn Wohnung aus nicht in zumutbarr Wis rrichn kann und zwar unabhängig davon, ob di Lbnsgminschaft rstmals hrgstllt, fortgstzt odr widrhrgstllt wrdn soll. Andrs ist dis bi dr nichthlichn Lbnsgminschaft. Ein solch stzt pr s schon in drijährigs Zusammnlbn voraus, so dass si inn wichtign Grund nur darstllt, wnn si ntsprchnd fortgführt wrdn soll. Andrs kann abr gltn, wnn aus dr Bzihung gminsam Kindr hrvorggangn sind, dann ist auch di rstmalig Hrstllung in dr Rgl nicht sprrzitauslösnd. Auch Mobbing am Arbitsplatz kann inn wichtign Grund darstlln, allrdings müssn hirzu findslig Handlungn objktiv fststllbar sin und dr Arbitnhmr muss rnsthaft vrsucht habn, in Lösung diss Problms hrbizuführn. Ght s um in möglich sxull Blästigung, gnügt hinggn plausiblr Vortrag ds Btroffnn, nach dm subjktivn Empfindn Opfr inr drartign Blästigung gwordn zu sin. Das Bundssozialgricht hat in jüngrr Zit angkündigt, dass jd Bndigung ds Bschäftigungsvrhältnisss mittls ins Vrglichs durch inn wichtign Grund gtragn si, wnn di vrinbart Abfindungssumm dn Btrag von 0,5 Monatsvrdinstn j Bschäftigungsjahr nicht übrstig. Dis soll auch bi Abwicklungsvrträgn gltn odr bi Aufhbungsvrträgn, wnn dr Arbitnhmr nachwisn kann, dass r bi drohndr arbitgbrsitigr Kündigung nur durch disn Aufhbungsvrtrag in Abfindung rlangn konnt. In dr Praxis dr Bundsagntur für Arbit ist di Wisungslag ntsprchnd disr Ankündigung ds Bundssozialgrichts angpasst wordn. Bi inm grichtlichn Vrglich darf im Übrign dis Summ auch übr- odr untrschrittn wrdn, ohn dass dis sprrzitauslösnd ist, solang kin Anhaltspunkt dafür vorlign, dass disr Vrglich zu Lastn dr Agntur für Arbit und damit dr Vrsichrtngminschaft ghn sollt Arbitsrcht und Kirch 11

14 A R B E I T S L O S E N G E L D Wnn dr Arbitnhmr in unbfristts Arbitsvrhältnis in in bfristts intauscht, kann s hirfür auch inn wichtign Grund gbn. Einn solchn hat das Bundssozialgricht untr andrm angnommn, wnn zum Zitpunkt ds Wchsls di konkrt Aussicht bstand, dass das Arbitsvrhältnis in in unbfristts umgwandlt wird und dr Arbitnhmr ntwdr durch di nu Arbit zusätzlich Qualifikationn rwrbn kann, di Bschäftigung dn brits rworbnn Qualifikationn ntspricht, dr Arbitnhmr in mindstns 10 Proznt höhrs Entglt rzilt odr di unbfristt Bschäftigung in Liharbitsvrhältnis war und zugunstn inr rgulärn Bschäftigung von mindstns zwimonatigr Daur aufggbn wird. Ein witrr wichtigr Grund kann bi ältrn Arbitnhmrn auch darin lign, dass si anlässlich ins drastischn Prsonalabbaus das Bschäftigungsvrhältnis lösn und dadurch andr Arbitnhmr vor dr Entlassung bwahrn, wil di disn drohnd Arbitslosigkit vom örtlichn Arbitsmarkt nicht aufgfangn wrdn kann. Daur dr Sprrzit Di Sprrzit bi Arbitsaufgab bträgt in dr Rgl zwölf Wochn. Ergibt sich aus dn maßgbndn Tatsachn odr aus Umständn prsönlichr odr wirtschaftlichr Art, dass durch dis Bsondrhitn ds Einzlfalls in Sprrzit von inr Rgldaur als bsondrs hart rschint, so ist di Sprrzit zu vrkürzn. Ein solch bsondr Härt wird twa angnommn, wnn dr Arbitnhmr hinsichtlich dr Sprrzit unzurichnd bzw. bwusst falsch Informationn von inr sonst zuvrlässign Stll bkommn hat, wnn dr Arbitnhmr di ign gsundhitlich Listungsfähigkit falsch burtilt hat, sowit r hirübr kin ntsprchnd Blhrung rfahrn hat, odr auch, wnn di Vrfhlungn, di zur Kündigung gführt habn, nur gringfügig warn. Ebnso kann s zu inr Rduzirung dr Sprrzit kommn, wnn in ohnhin intrtnd Arbitslosigkit durch di Arbitsaufgab nur zitlich vorvrlagrt wurd. c.) Sprrzit bi Arbitsablhnung Bitt di Agntur für Arbit dm Arbitssuchndn odr brits Arbitslosn in Arbit an, di disr nicht annimmt, so kann bnfalls in Sprrzit intrtn, sowit sich di Arbitslosigkit dadurch vrlängrt. Erhblich sind dabi nur Arbitsangbot dr Agntur für Arbit, di mit inr ntsprchndn Rchtsfolgnblhrung vrshn sind, nicht Angbot inzlnr Arbitgbr dirkt an dn Arbitslosn. Für das Angbot dr Agntur für Arbit ist s in dr Rgl ausrichnd, dass dis dm Arbitslosn dn Arbitgbr und di Art dr Tätigkit nnnt. Wichtigsts Kritrium zur Burtilung, ob in Ablhnung durch dn Arbitslosn rfolgn darf, ist dabi di Zumutbarkit dr ntsprchndn Arbit. Wann in Arbit zumutbar ist, bstimmt sich widrum nach 121 SGB III, dr brits im rstn Til ds Artikls untr dm Bgriff dr Arbitslosigkit bhandlt wurd. Insowit wird auf di dort gmachtn Ausführungn vrwisn. Di Arbitsablhnung kann sich aus inr dirktn Nichtannahm dr Stll rgbn, kann abr auch vorlign, wnn sich dr Arbitslos nicht unvrzüglich mit dm potnzilln Arbitgbr in Vrbindung stzt odr das Zustandkommn ins Vorstllungsgsprächs vrhindrt. Dr Nichtannahm inr Stll ist s glichzustlln, wnn dr Arbitslos durch abschrcknds odr provokants Vrhaltn ggnübr dm Arbitgbr odr übrtribnn Urlaubs- und Ghaltsfordrungn zu rknnn gibt, dass r nicht brit ist, di angbotn Arbit anzunhmn. Glichs gilt bi übrtribnr Schildrung schlchtr Eignschaftn odr ähnlichm. Bi wahrhitsgmäßn Aussagn zu Wünschn, Ziln odr Einschränkungn ist di Grnz danach zu zihn, ob dis Aussagn im Rahmn dssn lign, was in Arbitgbr von inm an dr Arbitsstll intrssirtn Arbitnhmr rwartt. Auch wnn dr Arbitslos aufgrund vorsätzlichn Fhlvrhaltns in brits rlangt Stll nicht antritt, wird in Sprrzit ausglöst. Einr Arbitsablhnung stht s glich, wnn dr Arbitslos sich wigrt, an inr ABM tilzunhmn odr in Probbschäftigung nicht annhmn möcht. Dahinggn tritt in Sprrzit nicht in, wnn in angbotns Brufsausbildungsvrhältnis abglhnt wird, dnn s kann dm Arbitslosn nicht vorgschribn wrdn, wlchn Bruf r zu rlrnn hat. Di Sprrzit tritt nicht in, wnn dr Arbitslos spätstns zu dm Zitpunkt, zu dm r das abglhnt Bschäftigungsvrhältnis bgonnn hätt, inr andrn Arbit nachght; witrhin tritt si nicht in, wnn dr Arbitslos übr di Möglichkit inr Sprrzit nicht bi Angbot dr Stll von dr Agntur für Arbit ordnungsgmäß blhrt wurd, und zultzt, wnn dr Arbitslos für di Ablhnung inn wichtign Grund hatt. Wichtig Gründ könnn hirbi in Ergänzung zur Zumutbarkit dr Arbit zum Bispil in Übrfordrung durch di Stll, in Nttoarbitsntglt untr dm ALG-Satz odr di Tatsach sin, dass dr nu Arbitgbr nicht dn Tariflohn odr dn ortsüblichn Lohn zahlt. Hat dr Arbitslos mhrr Stlln abglhnt, trtn mhrr Sprrzitn in. Wurd ihm in Stll mhrmals angbotn und hat r jds Mal abglhnt, tritt hinggn nur in Sprrzit in, da in Arbitslosr nicht zur Annahm inr bstimmtn Stll gzwungn wrdn kann. Wi lang di Sprrzit daurt, hängt davon ab, ob dr Arbitslos brits zuvor inn ntsprchndn Pflichtvrstoß bgangn hat, also, ob r zuvor brits in Arbit abglhnt hat. Erfolgt di Arbitsablhnung zum rstn Mal, so tritt in Sprrzit von dri Wochn 12 AuK 2012

15 A R B E I T S L O S E N G E L D in, bi dr zwitn Arbitsablhnung tritt in schswöchig Sprrzit in und ab dr drittn Ablhnung bträgt di Sprrzit jwils zwölf Wochn. Härtgsichtspunkt blibn hir unbrücksichtigt. d.) Sprrzit bi unzurichndn Eignbmühungn Fordrt di Agntur für Arbit ntsprchnd Eignbmühungn bi dr Such nach inm nun Arbitsplatz und wist ordnungsgmäß auf di Folgn bi Fhln hin, so kann in Sprrzit intrtn, wnn dr Arbitslos sich nicht um in nu Stll bmüht. Zu dr Auffordrung dr Agntur für Arbit ghört s auch, dass dis di Art dr Eignbmühungn ausdrücklich und zumutbar konkrtisirt hat, twa in Form inr Einglidrungsvrinbarung. Di Auffordrung muss dabi sowohl di konkrt Bnnnung dr Pflichtn als auch di Form ds Nachwiss disr Bmühungn, in Frist und in ordnungsgmäß Rchtsmittlblhrung nthaltn. Wann in solch Auffordrung zumutbar ist, hängt von dr Prsönlichkit und Listungsfähigkit ds Arbitslosn ab. Di Sprrzit tritt nur in, wnn dr Arbitslos di gfordrtn Eignbmühungn innrhalb dr ihm gstztn Frist nicht nachwist. Ein solchr Nachwis kann zum Bispil durch Kopin von Bwrbungsschribn rfolgn. Di Sprrzit bi unzurichndn Eignbmühungn bträgt zwi Wochn..) Sprrzit bi Ablhnung odr Abbruch inr bruflichn Einglidrungsmaßnahm Auch wnn dr Arbitslos in ihm zumutbar bruflich Einglidrungsmaßnahm, für di s brits in schriftlich Zusag gibt, ablhnt odr abbricht, führt dis zu inr Sprrzit, sowit dr Arbitslos ordnungsgmäß auf dis Folg hingwisn wurd. Bruflich Einglidrungsmaßnahmn könnn Maßnahmn sin, di in Bschäftigungsaufnahm stabilisirn odr mit dnn Vrmittlungshmmniss fstgstllt, vrringrt odr bsitigt wrdn könnn, abr auch Maßnahmn zur bruflichn Aus- und Witrbildung, wobi hir widr gilt, dass di Ablhnung ins Ausbildungsvrhältnisss nicht hiruntr fällt, sowit dis ggn di Frihit dr Brufswahl vrstößt. Di Maßnahm ist zumutbar, wnn sich aus dn Umständn ds konkrtn Falls rgibt, dass di Maßnahm gignt und notwndig ist, um di Einglidrungsaussichtn ds Arbitslosn zu vrbssrn. Dabi sind auch Eignung, Nigung und bishrig Tätigkit zu brücksichtign. Ein zumutbar Maßnahm ist twa dann nicht ggbn, wnn di bruflich Qualifikation tatsächlich nicht vrbssrt wrdn kann odr dr Arbitslos durch di Maßnahm größtntils untrfordrt ist. Auch twaig Pndlzitn sind ntsprchnd 121 SGB III zu brücksichtign. Ist in konkrt Maßnahm vorgschlagn wordn, di dr Arbitslos ablhnt, kann in Sprrzit intrtn. Dr Ablhnung stht s dabi glich, wnn dr Arbitslos das Zustandkommn ds Witrbildungsvrhältnisss absichtlich vritlt. Hirzu si auf di Ausführungn zur Arbitsablhnung vrwisn. Abr auch wnn in brits bgonnn Maßnahm abgbrochn wird, ist dis sprrzitauslösnd. Dm Abbruch stht s widrum glich, wnn dr Arbitslos von dr Maßnahm ausgschlossn wird, sowit disr Ausschluss rchtmäßig ist. Dis ist dr Fall, wnn das Vrhaltn ds Arbitslosn dazu führt, dass in Fortstzung für dn Maßnahmträgr odr andr Tilnhmr unzumutbar ist. Erfordrlich sind in vorwrfbars Vrhaltn und di Vorhrshbarkit ds Ausschlusss, also in Vrschuldn, wi s ähnlich bi dr Arbitsaufgab ggbn sin muss. Insofrn si auf di dort gmachtn Ausführungn vrwisn. Auch im Fall dr Ablhnung und ds Abbruchs inr bruflichn Einglidrungsmaßnahm kommt s nicht zu inr Sprrzit, wnn dr Arbitslos hirfür inn wichtign Grund hatt, wi s twa unzumutbar Vrhältniss bim Maßnahmträgr sind odr in Abwsnhit durch längr Krankhit, was dazu führt, dass di witr Tilnahm an dr Maßnahm sinnlos wird. Für dn Umfang dr Sprrzit bi Ablhnung odr Abbruch inr bruflichn Einglidrungsmaßnahm gltn di Ausführungn zur Arbitsablhnung ntsprchnd. Zu rwähnn ist hir, dass di vrlängrtn Sprrzitn nur intrtn, wnn si auf dr glichn Sprrzitvariant basirn, also wnn ntwdr in mhrmalig Arbitsablhnung odr in mhrmalig Ablhnung inr Einglidrungsmaßnahm vorligt. Wnn dr Arbitslos rst in Arbit und dann in Einglidrungsmaßnahm ablhnt, so trtn jwils nur zwi driwöchig Sprrfristn in. Zu inr zwölfwöchign Sprrzit kann s also nur kommn, wnn dr Arbitslos ntwdr drimal in Arbit odr drimal in bruflich Einglidrungsmaßnahm ablhnt. f.) Sprrzit bi Mldvrsäumnis Währnd ds Arbitslosngldbzugs bsthn vrschidn Mldpflichtn für dn Arbitslosn. Di allgmin Mldpflicht ist in 309 SGB III grglt und umfasst untr andrm di Pflicht zur prsönlichn Mldung bi dr Agntur für Arbit sowi di Pflicht, ggbnnfalls zu ärztlichn odr psychologischn Untrsuchungn zu rschinn. Auch währnd Anspruchsruhzitn bsthn ggf. witrhin di obn aufgführtn Pflichtn. Disn Pflichtn hat dr Arbitslos grundsätzlich nachzukommn. Tut r dis nicht, rschint r also nicht zu dr von dr Agntur für Arbit bstimmtn Zit an dr bzichntn Stll prsönlich, kann in Sprrzit intrtn. Dis ist allrdings nur dann dr Fall, wnn di Agntur für Arbit wirksam zur Erfüllung inr bstimmtn, tatsächlich pr Gstz bsthndn Mldpflicht aufgfordrt hat und disr Auffordrung in ordnungsgmäß Rchtsfolgnblhrung bigfügt hat Arbitsrcht und Kirch 13

16 A R B E I T S L O S E N G E L D In 309 SGB III ist abschlißnd grglt, zu wlchn Zwckn in Auffordrung zur Mldung rghn kann. Dis sind namntlich di Brufsbratung, di Vrmittlung von Ausbildung odr Arbit, di Vorbritung aktivr Arbitsfördrungslistungn, di Vorbritung von Entschidungn im Listungsvrfahrn und di Prüfung ds Vorligns dr Vorausstzungn ds Listungsanspruchs. Ein Auffordrung zu inm andrn als dn gstzlich grgltn Zwckn ist unwirksam. Ein Sprrzit tritt auch in dism Fall nur in, wnn dr Arbitslos für das Mldvrsäumnis kinn wichtign Grund hatt. Wnn ihm in Erschinn unmöglich odr nur rschwrt möglich war und sich untr Abwägung dr Intrssn dr Agntur für Arbit an dr Mldung und dr Intrssn ds Arbitslosn rgibt, dass in Nachkommn dr Mldpflicht nicht zumutbar war, ligt in solchr wichtigr Grund vor. Dis kann untr andrm bi plötzlichn Erkrankungn (auch von nahn Anghörign), Vorstllungsgsprächn, unaufschibbarn Nbnbschäftigungn odr Trminn bi Grichtn, Bhördn odr Ärztn dr Fall sin. Di Sprrzit bi Mldvrsäumnis bträgt in Woch. g.) Sprrzit bi vrspättr Arbitssuchndmldung Ein Sprrzit kommt zultzt auch in Btracht, wnn sich dr Arbitnhmr zu spät arbitssuchnd gmldt hat. Erwähnung hat di Pflicht zur Arbitssuchndmldung brits im rstn Til ds Artikls in Abgrnzung zur Arbitslosmldung gfundn, wlch Vorausstzung für dn Anspruch auf Arbitslosngld ist. Dn Arbitnhmr trifft abr nbn dr Pflicht zur Arbitslosmldung brits zu inm frührn Zitpunkt di Pflicht, dr Agntur für Arbit mitzutiln, dass Bdarf für inn nun Arbitsplatz bstht. Dabi ist stts zu bachtn, dass di Pflicht bstht, sich bi dr Agntur für Arbit spätstns dri Monat vor Eintritt dr Arbitslosigkit, also vor voraussichtlichr Bndigung ins Arbitsvrhältnisss bzw. Ausbildungsvrhältnisss, arbitssuchnd zu mldn. Erfährt dr Arbitnhmr rst spätr von dr Bndigung, so ist r vrpflichtt, dis innrhalb von dri Tagn zu tun. Tut r dis nicht, so tritt in Sprrzit in, wnn dr Arbitnhmr nicht inn objktiv wichtign Grund dafür hatt, sich nicht zu mldn. Dis kann untr andrm bi Krankhit odr Auslandsaufnthalt dr Fall sin, abr auch, wnn in bruflich Intgration slbst bi frühzitigr Mldung in dr Rgl nicht hätt ralisirt wrdn könnn, twa wgn Pflg-, Erzihungs- odr Btruungszitn. Zu bachtn ist in dism Zusammnhang auch, dass kin Aufklärungspflicht hinsichtlich dr Pflicht zur Mldung sitns dr Bundsagntur für Arbit odr ds Arbitgbrs bstht. Kin wichtigr Grund ligt also dann vor, wnn dr Arbitgbr s untrlassn hat, in inr Kündigung auf di Arbitssuchndmldung zu vrwisn. Ligt also kin wichtigr Grund vor, kann s zu inr Sprrzit von inr Woch kommn. Dis Sprrzit bginnt mit dm Tag nach Bndigung ds Bschäftigungsvrhältnisss und zwar unabhängig von dr Zahl dr Tag, di sich dr nunmhr Arbitslos zu spät gmldt hat, bnso unabhängig vom Grad ds Vrschuldns. Auch nicht von Bdutung für dn Eintritt dr Sprrzit ist di Frag, ob dr Anspruch aus dm grad bndtn odr inm frührn Arbitsvrhältnis ntstandn ist, also aus wlchm Arbitsvrhältnis di Erfüllung dr Anwartschaftszit hrrührt. Ausblick: Zum tritt das Gstz zur Vrbssrung dr Einglidrungschancn am Arbitsmarkt im Wsntlichn in Kraft. Hirdurch solln di arbitsmarktpolitischn Instrumnt rformirt und ntsprchnd auch das Listungsrcht ds SGB III nu strukturirt wrdn. Dis Rform wird zu inr witrichndn Umstrukturirung und Umnummrirung vrschidnr Rglungskomplx ds SGB III führn. Di Rglungn zum Arbitslosngld wrdn hirdurch von dn 117 ff. SGB III in di 136 ff. SGB III übrtragn. Inhaltlich wird dis Rform im Rglungskomplx ds Arbitslosnglds allrdings kin wsntlichn Ändrungn nach sich zihn. Qulln: Erfurtr Kommntar zum Arbitsrcht, 12. Auflag Nisl (Hrsg.), SGB III Sozialgstzbuch Arbitsfördrung: Kommntar, 4. Auflag Di gstzlichn Grundlagn wrdn vrständlich im SGB Sozialgstzbuch (dtv) rläutrt, rhältlich bim SachBuchSrvic Kllnr. Sih Sit AuK 2012

17 A R B E I T S A L LTA G I M S PA N N U N G S F E L D Das in, was man kann das andr, was man soll Arbitsalltag im Spannungsfld zwischn Arbitgbr und Staatsanwalt v o n B a r b a r a K o p p Ein Bricht im Morgnmagazin ds WDR 2 am hatt Hyginmängl in Kranknhäusrn zum Thma. Hir schildrt das Rinigungsprsonal inr Klinik, das unrkannt blibn wollt, dn Umstand, dass di Zitvorgabn, binnn drr si bstimmt Rinigungsvorgäng rldigt habn müsstn, immr kürzr gwordn sin und s für si zunhmnd unmöglich si, dis Vorgabn zu rfülln. So si z. B. für di Rinigung inr Intnsivstation in Zitrahmn von zhn Minutn vranschlagt. Um dis Zitvorgabn inzuhaltn, sin si gzwungn, sich auf sichtbarn Schmutz zu konzntrirn. Übrprüfungn würdn in Abständn durch sognannt Sichtkontrolln durchgführt. D i A u t o r i n Barbara Kopp, Fachanwältin für Strafrcht, Brmn strafvrtidigr@ brmn.d Angsichts solchr Handhabungn vrmag s nicht zu vrwundrn, wnn rsistnt Kim auf dn Klinikstationn Einzug haltn und Patintn im schlimmstn Fall daran strbn (wi jüngst auf dr Frühchnstation ds Klinikums Brmn-Mitt, das wgn unklarr Hrkunft dr totbringndn Kim ndgültig gschlossn wurd). In dm Bmühn, dn arbitsvrtraglichn Vorgabn zu ntsprchn, läuft im hir gschildrtn Fall das Rinigungsprsonal Gfahr, sich wgn fahrlässigr odr gar vorsätzlichr Körprvrltzung ( 227 und 223 StGB, u. U. sogar mit Todsfolg, 229 StGB) strafbar gmacht zu habn. In viln bruflichn Brichn (insbsondr in pflgrischn Brufn) bwgt sich dr Arbitnhmr im Grnzbrich zwischn arbitsvrtraglichn Vrpflichtungn und strafrchtlichn Sanktionn. Doch auch dr Arbitgbr läuft im Arbitsvrhältnis Gfahr, sich strafbar zu machn, wnn r twa Handlungn bght, di dm Schutz dr Arbitnhmr zuwidrlaufn. Dr vorlignd Artikl soll nun im rstn Schritt aufzign, wlch Strafvorschriftn außrhalb ds Strafgstzbuchs insbsondr zum Schutz dr Arbitnhmr normirt sind. Dis Vorschriftn aus dm sognanntn Nbnstrafrcht sind im Arbitsalltag wnig bkannt. Frnr dint dr Artikl dr Snsibilisirung für das übr das allgmin Strafrcht hinaus xistirnd Nbnstrafrcht und rhbt kinn Anspruch auf Vollständigkit. Di strafrchtlichn Nbnvorschriftn, di dm primärn Schutz ds Arbitgbrs dinn solln, wrdn an andrr Stll vorgstllt wrdn. Arbitsschutzgstz (ArbSchG) 25 Bußgldvorschriftn (1) Ordnungswidrig handlt, wr vorsätzlich odr fahrlässig 1. inr Rchtsvrordnung nach 18 Abs. 1 odr 19 zuwidrhandlt, sowit si für inn bstimmtn Tatbstand auf dis Bußgldvorschrift vrwist, odr 2. a) als Arbitgbr odr als vrantwortlich Prson inr vollzihbarn Anordnung nach 22 Abs. 3 odr b) als Bschäftigtr inr vollzihbarn Anordnung nach 22 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 zuwidrhandlt. (2) Di Ordnungswidrigkit kann in dn Fälln ds Absatzs 1 Nr. 1 und 2 Buchstab b mit inr Gldbuß bis zu fünftausnd Euro, in dn Fälln ds Absatzs 1 Nr. 2 Buchstab a mit inr Gldbuß bis zu fünfundzwanzigtausnd Euro gahndt wrdn. 26 Strafvorschriftn Mit Frihitsstraf bis zu inm Jahr odr mit Gldstraf wird bstraft, wr 1. in in 25 Abs. 1 Nr. 2 Buchstab a bzichnt Handlung bharrlich widrholt odr 2. durch in in 25 Abs. 1 Nr. 1 odr Nr. 2 Buchstab a bzichnt vorsätzlich Handlung Lbn odr Gsundhit ins Bschäftigtn gfährdt. Das Arbitsschutzgstz dint dazu, Sichrhit und Gsundhitsschutz dr Bschäftigtn bi dr Arbit durch Maßnahmn ds Arbitsschutzs zu sichrn und zu vrbssrn. Um diss Zil zu gwährlistn, wird di Bundsrgirung durch di 18, 19 ArbSchG, auf wlch di Bußgldvorschrift ds 25 Abs. 1 Nr. 1 Arb- SchG vrwist, rmächtigt, dn Arbitgbrn durch Rchtsvrordnungn vorzuschribn, wlch Maßnahmn dr Arbitgbr zu trffn hat, um di Sichrhit und dn Gsundhitsschutz dr Bschäftigtn bi dr Arbit zu gwährlistn. Für in ordnungswidrigs Handln ds Arbitgbrs muss di jwilig Rchtsvrordnung zudm auf dn 25 ArbSchG vrwisn. Somit bstimmt sich di konkrt ordnungswidrig Handlung nach dn rlassnn Rchtsvrordnungn. Danbn wird in 25 Abs. 1 Nr. 2 ArbSchG auf 22 Abs. 3 ArbSchG vrwisn. Disr dint zur Durchstzung dr Übrwachung ds Arbitsschutzs, 2012 Arbitsrcht und Kirch 15

18 A R B E I T S A L LTA G I M S PA N N U N G S F E L D was nach dm ArbSchG staatlich Aufgab ist. Di für di Übrwachung zuständig Bhörd kann im Einzlfall anordnn, wlch Maßnahmn dr Arbitgbr zur Erfüllung dr Pflichtn zu trffn hat, di sich aus dm ArbSchG und dn auf Grund diss Gstzs rlassn Rchtsvrordnungn rgbn. Gmäß 26 ArbSchG wird darübr hinaus dr Arbitgbr odr in vrantwortlich Prson bstraft, sowit dis inr Anordnung nach 22 Abs. 3 ArbSchG bharrlich widrholnd zuwidrhandlt odr durch in Handlung nach 25 Abs. 1 Nr. 1 odr Nr. 2 Buchstab a ArbSchG das Lbn odr di Gsundhit ins Bschäftigtn gfährdt. Jugndarbitsschutzgstz (JArbSchG) 58 Bußgld- und Strafvorschriftn (1) Ordnungswidrig handlt, wr als Arbitgbr vorsätzlich odr fahrlässig 1. ntggn 5 Abs. 1, auch in Vrbindung mit 2 Abs. 3, in Kind odr inn Jugndlichn, dr dr Vollzitschulpflicht untrligt, bschäftigt, 2. ntggn 5 Abs. 3 Satz 1 odr Satz 3, jwils auch in Vrbindung mit 2 Abs. 3, in Kind übr 13 Jahr odr inn Jugndlichn, dr dr Vollzitschulpflicht untrligt, in andrr als dr zuglassnn Wis bschäftigt, (...) 4. ntggn 7 Satz 1 Nr. 2, auch in Vrbindung mit inr Rchtsvrordnung nach 26 Nr. 1, in Kind, das dr Vollzitschulpflicht nicht mhr untrligt, in andrr als dr zuglassnn Wis bschäftigt, 5. ntggn 8 inn Jugndlichn übr di zulässig Daur dr Arbitszit hinaus bschäftigt, 6. ntggn 9 Abs. 1 odr 4 in Vrbindung mit Absatz 1 in dort bzichnt Prson an Brufsschultagn odr in Brufsschulwochn nicht fristllt, 7. ntggn 10 Abs. 1 inn Jugndlichn für di Tilnahm an Prüfungn odr Ausbildungsmaßnahmn odr an dm Arbitstag, dr dr schriftlichn Abschlussprüfung unmittlbar voranght, nicht fristllt, 8. ntggn 11 Abs. 1 odr 2 Ruhpausn nicht, nicht mit dr vorgschribnn Mindstdaur odr nicht in dr vorgschribnn zitlichn Lag gwährt, 9. ntggn 12 inn Jugndlichn übr di zulässig Schichtzit hinaus bschäftigt, 10. ntggn 13 di Mindstfrizit nicht gwährt, 11. ntggn 14 Abs. 1 inn Jugndlichn außrhalb dr Zit von 6 bis 20 Uhr odr ntggn 14 Abs. 7 Satz 3 vor Ablauf dr Mindstfrizit bschäftigt, 12. ntggn 15 inn Jugndlichn an mhr als fünf Tagn in dr Woch bschäftigt, 13. ntggn 16 Abs. 1 inn Jugndlichn an Samstagn bschäftigt odr ntggn 16 Abs. 3 Satz 1 dn Jugndlichn nicht fristllt, 14 ntggn 17 Abs. 1 inn Jugndlichn an Sonntagn bschäftigt odr ntggn 17 Abs. 2 Satz 2 Halbsatz 2 odr Abs. 3 Satz 1 dn Jugndlichn nicht fristllt, 15. ntggn 18 Abs. 1 inn Jugndlichn am 24. odr 31. Dzmbr nach 14 Uhr odr an gstzlichn Firtagn bschäftigt odr ntggn 18 Abs. 3 nicht fristllt, 16. ntggn 19 Abs. 1, auch in Vrbindung mit Abs. 2 Satz 1 odr 2, odr ntggn 19 Abs. 3 Satz 2 odr Abs. 4 Satz 2 Urlaub nicht odr nicht mit dr vorgschribnn Daur gwährt, 17. ntggn 21 Abs. 2 di glistt Mhrarbit durch Vrkürzung dr Arbitszit nicht ausglicht, 18. ntggn 22 Abs. 1, auch in Vrbindung mit inr Rchtsvrordnung nach 26 Nr. 1, inn Jugndlichn mit dn dort gnanntn Arbitn bschäftigt, 19. ntggn 23 Abs. 1, auch in Vrbindung mit inr Rchtsvrordnung nach 26 Nr. 1, inn Jugndlichn mit Arbitn mit Lohnanriz, in inr Arbitsgrupp mit Erwachsnn, drn Entglt vom Ergbnis ihrr Arbit abhängt, odr mit tmpoabhängign Arbitn bschäftigt, 20. ntggn 24 Abs. 1, auch in Vrbindung mit inr Rchtsvrordnung nach 26 Nr. 1, inn Jugndlichn mit Arbitn untr Tag bschäftigt, 21. ntggn 31 Abs. 2 Satz 2 inm Jugndlichn für sin Altrsstuf nicht zulässig Gtränk odr Tabakwarn gibt, 22. ntggn 32 Abs. 1 inn Jugndlichn ohn ärztlich Bschinigung übr di Erstuntrsuchung bschäftigt, 23. ntggn 33 Abs. 3 inn Jugndlichn ohn ärztlich Bschinigung übr di rst Nachuntrsuchung witrbschäftigt, 24. ntggn 36 inn Jugndlichn ohn Vorlag dr rfordrlichn ärztlichn Bschinigungn bschäftigt, 25. ntggn 40 Abs. 1 inn Jugndlichn mit Arbitn bschäftigt, durch drn Ausführung dr Arzt nach dr von ihm rtiltn Bschinigung di Gsundhit odr di Entwicklung ds Jugndlichn für gfährdt hält, 26. inr Rchtsvrordnung nach a) 26 Nr. 2 odr b) 28 Abs. 2 zuwidrhandlt, sowit si für inn bstimmtn Tatbstand auf dis Bußgldvorschrift vrwist, 27. inr vollzihbarn Anordnung dr Aufsichtsbhörd nach 6 Abs. 3, 27 Abs. 1 Satz 2 odr Abs. 2, 28 Abs. 3 odr 30 Abs. 2 zuwidrhandlt, 28. inr vollzihbarn Auflag dr Aufsichtsbhörd nach 6 Abs. 1, 14 Abs. 7, 27 Abs. 3 odr 40 Abs. 2, jwils in Vrbindung mit 54 Abs. 1, zuwidrhandlt, 16 AuK 2012

19 A R B E I T S A L LTA G I M S PA N N U N G S F E L D 29. inr vollzihbarn Anordnung odr Auflag dr Aufsichtsbhörd auf Grund inr Rchtsvrordnung nach 26 Nr. 2 odr 28 Abs. 2 zuwidrhandlt, sowit di Rchtsvrordnung für inn bstimmtn Tatbstand auf di Bußgldvorschrift vrwist. (2) Ordnungswidrig handlt, wr vorsätzlich odr fahrlässig ntggn 25 Abs. 1 Satz 1 odr Abs. 2 Satz 1 inn Jugndlichn bschäftigt, baufsichtigt, anwist odr ausbildt, obwohl ihm dis vrbotn ist, odr inn andrn, dm dis vrbotn ist, mit dr Baufsichtigung, Anwisung odr Ausbildung ins Jugndlichn bauftragt. (3) Absatz 1 Nr. 4, 6 bis 29 und Absatz 2 gltn auch für di Bschäftigung von Kindrn ( 2 Abs. 1) odr Jugndlichn, di dr Vollzitschulpflicht untrlign ( 2 Abs. 3), nach 5 Abs. 2 Absatz 1 Nr. 6 bis 29 und Absatz 2 gltn auch für di Bschäftigung von Kindrn, di dr Vollzitschulpflicht nicht mhr untrlign, nach 7. (4) Di Ordnungswidrigkit kann mit inr Gldbuß bis zu fünfzhntausnd Euro gahndt wrdn. (5) Wr vorsätzlich in in Absatz 1, 2 odr 3 bzichnt Handlung bght und dadurch in Kind, inn Jugndlichn odr im Fall ds Absatzs 1 Nr. 6 in Prson, di noch nicht 21 Jahr alt ist, in ihrr Gsundhit odr Arbitskraft gfährdt, wird mit Frihitsstraf bis zu inm Jahr odr mit Gldstraf bstraft. Ebnso wird bstraft, wr in in Absatz 1, 2 odr 3 bzichnt Handlung bharrlich widrholt. (6) Wr in dn Fälln ds Absatzs 5 Satz 1 di Gfahr fahrlässig vrursacht, wird mit Frihitsstraf bis zu schs Monatn odr mit Gldstraf bis zu inhundrtachtzig Tagssätzn bstraft. 59 Bußgldvorschriftn (1) Ordnungswidrig handlt, wr als Arbitgbr vorsätzlich odr fahrlässig 1. ntggn 6 Abs. 4 Satz 2 in Kind vor Erhalt ds Bwilligungsbschids bschäftigt, 2. ntggn 11 Abs. 3 dn Aufnthalt in Arbitsräumn gstattt, 3. ntggn 29 inn Jugndlichn übr Gfahrn nicht, nicht richtig odr nicht rchtzitig untrwist, 4. ntggn 33 Abs. 2 Satz 1 inn Jugndlichn nicht odr nicht rchtzitig zur Vorlag inr ärztlichn Bschinigung auffordrt, 5. ntggn 41 di ärztlich Bschinigung nicht aufbwahrt, vorlgt, insndt odr aushändigt, 6. ntggn 43 Satz 1 inn Jugndlichn für ärztlich Untrsuchungn nicht fristllt, 7. ntggn 47 inn Abdruck ds Gstzs odr di Anschrift dr zuständign Aufsichtsbhörd nicht auslgt odr aushängt, 8. ntggn 48 Arbitszit und Pausn nicht odr nicht in dr vorgschribnn Wis aushängt, 9. ntggn 49 in Vrzichnis nicht odr nicht in dr vorgschribnn Wis führt, 10. ntggn 50 Abs. 1 Angabn nicht, nicht richtig odr nicht vollständig macht odr Vrzichniss odr Untrlagn nicht vorlgt odr insndt odr ntggn 50 Abs. 2 Vrzichniss odr Untrlagn nicht odr nicht vorschriftsmäßig aufbwahrt, 11. ntggn 51 Abs. 2 Satz 2 das Btrtn odr Bsichtign dr Arbitsstättn nicht gstattt, 12. ntggn 54 Abs. 3 inn Aushang nicht anbringt. (2) Absatz 1 Nr. 2 bis 6 gilt auch für di Bschäftigung von Kindrn ( 2 Abs. 1 und 3) nach 5 Abs. 2 Satz 1. (3) Di Ordnungswidrigkit kann mit inr Gldbuß bis zu zwitausndfünfhundrt Euro gahndt wrdn. Das JArbSchG wird dn bsondrs schutzbdürftign Kindrn und Jugndlichn in Bschäftigungsvrhältnissn grcht, indm s strngr als das ArbSchG auf di spzilln Bdürfniss von Kindrn und Jugndlichn abstllt. Di inzlnn Vorschriftn, auf wlch 58, 59 JArbSchG vrwisn, bstimmn konkrt di Bdingungn, untr wlchn Kindr und Jugndlich arbitn dürfn. So wrdn insbsondr di Arbitsund Ruhzitn gnau und strngr als im ArbSchG grglt. Bi Vrstoß ggn dis Vorgabn drohn dm Arbitgbr mpfindlich Strafn. So kann brits in Ordnungswidrigkit nach 59 JArbSchG mit inr Gldbuß bis zu Euro gahndt wrdn, 59 Abs. 3 JArbSchG. Di Bghung inr Ordnungswidrigkit nach 58 Abs. 1 3 JArbSchG kann sogar mit inr Gldbuß von bis zu Euro gahndt wrdn, vgl. 58 Abs. 4 JArbSchG. Arbitnhmr-Entsndgstz (AntG) 23 Bußgldvorschriftn (1) Ordnungswidrig handlt, wr vorsätzlich odr fahrlässig 1. ntggn 8 Abs. 1 Satz 1 odr Abs. 3, jwils in Vrbindung mit inm Tarifvrtrag nach dn 4 bis 6, dr nach 5 ds Tarifvrtragsgstzs für allgminvrbindlich rklärt odr durch Rchtsvrordnung nach 7 Abs. 1 rstrckt wordn ist, in dort gnannt Arbitsbdingung nicht gwährt odr inn Bitrag nicht listt, 2. ntggn 17 Satz 1 in Vrbindung mit 5 Abs. 1 Satz 1 ds Schwarzarbitsbkämpfungsgstzs in Prüfung nicht duldt odr bi inr Prüfung nicht mitwirkt, 3. ntggn 17 Satz 1 in Vrbindung mit 5 Abs. 1 Satz 2 ds Schwarzarbitsbkämpfungsgstzs das Btrtn ins Grundstücks odr Gschäftsraums nicht duldt, 2012 Arbitsrcht und Kirch 17

20 A R B E I T S A L LTA G I M S PA N N U N G S F E L D 4. ntggn 17 Satz 1 in Vrbindung mit 5 Abs. 3 Satz 1 ds Schwarzarbitsbkämpfungsgstzs Datn nicht, nicht richtig, nicht vollständig, nicht in dr vorgschribnn Wis odr nicht rchtzitig übrmittlt, 5. ntggn 18 Abs. 1 Satz 1 odr Abs. 3 Satz 1 in Anmldung nicht, nicht richtig, nicht vollständig, nicht in dr vorgschribnn Wis odr nicht rchtzitig vorlgt odr nicht, nicht richtig, nicht vollständig, nicht in dr vorgschribnn Wis odr nicht rchtzitig zulitt, 6. ntggn 18 Abs. 1 Satz 3, auch in Vrbindung mit Absatz 3 Satz 2, in Ändrungsmldung nicht, nicht richtig, nicht vollständig, nicht in dr vorgschribnn Wis odr nicht rchtzitig macht, 7. ntggn 18 Abs. 2 odr 4 in Vrsichrung nicht bifügt, 8. ntggn 19 Abs. 1 in Aufzichnung nicht, nicht richtig odr nicht vollständig rstllt odr nicht mindstns zwi Jahr aufbwahrt odr 9. ntggn 19 Abs. 2 in Untrlag nicht, nicht richtig, nicht vollständig odr nicht in dr vorgschribnn Wis brithält. (2) Ordnungswidrig handlt, wr Wrk- odr Dinstlistungn in rhblichm Umfang ausführn lässt, indm r als Untrnhmr inn andrn Untrnhmr bauftragt, von dm r wiß odr fahrlässig nicht wiß, dass disr bi dr Erfüllung diss Auftrags 1. ntggn 8 Abs. 1 Satz 1 odr Abs. 3, jwils in Vrbindung mit inm Tarifvrtrag nach dn 4 bis 6, dr nach 5 ds Tarifvrtragsgstzs für allgminvrbindlich rklärt odr durch Rchtsvrordnung nach 7 Abs. 1 rstrckt wordn ist, in dort gnannt Arbitsbdingung nicht gwährt odr inn Bitrag nicht listt odr 2. inn Nachuntrnhmr instzt odr zulässt, dass in Nachuntrnhmr tätig wird, dr ntggn 8 Abs. 1 Satz 1 odr Abs. 3, jwils in Vrbindung mit inm Tarifvrtrag nach dn 4 bis 6, dr nach 5 ds Tarifvrtragsgstzs für allgminvrbindlich rklärt odr durch Rchtsvrordnung nach 7 Abs. 1 rstrckt wordn ist, in dort gnannt Arbitsbdingung nicht gwährt odr inn Bitrag nicht listt. (3) Di Ordnungswidrigkit kann in dn Fälln ds Absatzs 1 Nr. 1 und ds Absatzs 2 mit inr Gldbuß bis zu fünfhundrttausnd Euro, in dn übrign Fälln mit inr Gldbuß bis zu drißigtausnd Euro gahndt wrdn. (4) Vrwaltungsbhördn im Sinn ds 36 Abs. 1 Nr. 1 ds Gstzs übr Ordnungswidrigkitn sind di in 16 gnanntn Bhördn jwils für ihrn Gschäftsbrich. (5) Di Gldbußn flißn in di Kass dr Vrwaltungsbhörd, di dn Bußgldbschid rlassn hat. Für di Vollstrckung zugunstn dr Bhördn ds Bunds und dr unmittlbarn Körprschaftn und Anstaltn ds öffntlichn Rchts sowi für di Vollzihung ds dinglichn Arrsts nach 111d dr Strafprozssordnung in Vrbindung mit 46 ds Gstzs übr Ordnungswidrigkitn durch di in 16 gnanntn Bhördn gilt das Vrwaltungs-Vollstrckungsgstz. Di nach Satz 1 zuständig Kass trägt abwichnd von 105 Abs. 2 ds Gstzs übr Ordnungswidrigkitn di notwndign Auslagn; si ist auch rsatzpflichtig im Sinn ds 110 Abs. 4 ds Gstzs übr Ordnungswidrigkitn. Das AEntG dint dr Durchstzung von tarifvrtraglich fstglgtn Arbitsbdingungn, wi bispilswis dn Mindstntgltsätzn odr dr Daur von Erholungsurlaub, vgl. im Einzlnn 5 AEntG. Nach 23 AEntG, wlchr u. a. auf 8 AEntG i. V. m dm jwilign Tarifvrtrag vrwist, handlt ordnungswidrig, wr di im Tarifvrtrag nidrglgtn Arbitsbdingungn nicht gwährt. Arbitszitgstz (ArbZG) 22 Bußgldvorschriftn (1) Ordnungswidrig handlt, wr als Arbitgbr vorsätzlich odr fahrlässig 1. ntggn 3, 6 Abs. 2 odr 21a Abs. 4, jwils auch in Vrbindung mit 11 Abs. 2, inn Arbitnhmr übr di Grnzn dr Arbitszit hinaus bschäftigt, 2. ntggn 4 Ruhpausn nicht, nicht mit dr vorgschribnn Mindstdaur odr nicht rchtzitig gwährt, 3. ntggn 5 Abs. 1 di Mindstruhzit nicht gwährt odr ntggn 5 Abs. 2 di Vrkürzung dr Ruhzit durch Vrlängrung inr andrn Ruhzit nicht odr nicht rchtzitig ausglicht, 4. inr Rchtsvrordnung nach 8 Satz 1, 13 Abs. 1 odr 2 odr 24 zuwidrhandlt, sowit si für inn bstimmtn Tatbstand auf dis Bußgldvorschrift vrwist, 5. ntggn 9 Abs. 1 inn Arbitnhmr an Sonn- odr Firtagn bschäftigt, 6. ntggn 11 Abs. 1 inn Arbitnhmr an alln Sonntagn bschäftigt odr ntggn 11 Abs. 3 inn Ersatzruhtag nicht odr nicht rchtzitig gwährt, 7. inr vollzihbarn Anordnung nach 13 Abs. 3 Nr. 2 zuwidrhandlt, 8. ntggn 16 Abs. 1 di dort bzichnt Auslag odr dn dort bzichntn Aushang nicht vornimmt, 9. ntggn 16 Abs. 2 odr 21a Abs. 7 Aufzichnungn nicht odr nicht richtig rstllt odr nicht für di vorgschribn Daur aufbwahrt odr 10. ntggn 17 Abs. 4 in Auskunft nicht, nicht richtig odr nicht vollständig rtilt, Untrlagn 18 AuK 2012

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