Stuttgart 21, Neubaustrecke Wendlingen Ulm und das Sparpaket der Bundesregierung

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 17/ Wahlperiode Antrag der Abgeordneten Sabine Leidig, Dr. Dietmar Bartsch, Herbert Behrens, Karin Binder, Heidrun Bluhm, Annette Groth, Heike Hänsel, Thomas Lutze, Ulrich Maurer, Jens Petermann, Richard Pitterle, Michael Schlecht, Dr. Kirsten Tackmann und der Fraktion DIE LINKE. Stuttgart 21, Neubaustrecke Wendlingen Ulm und das Sparpaket der Bundesregierung Der Bundestag wolle beschließen: I. Der Deutsche Bundestag stellt fest: 1.DieBundesregierungwillinErgänzungihresEntwurfsfürdenBundeshaushalt2011mitdemHaushaltsbegleitgesetz2011weitreichendeSparmaßnahmenzuLastenvonErwerbslosenundHartz-IV-Empfängernumsetzen.Über denbundeshaushaltsolldasprojektstuttgart21kofinanziertunddieice- Neubaustrecke (NBS)Wendlingen Ulmfinanziertwerden.Esbestehtein politischaufschlussreicherwiderspruchzwischeneinemsparenaufdem RückenvonMenschen,fürdieimAlltagjederEurowichtigist,undder VergeudungvonMilliarden-Euro-BeträgenfüreinBahnprojekt,dasein StadtzentrumzerstörtunddenSchienenverkehrschädigt.DerVerzichtauf Stuttgart21,dieNBSWendlingen Ulmsowieweitereverkehrspolitisch kontraproduktivegroßprojektebeiumsetzungvorliegenderalternativenergibteineinsparvolumen,dasrundderhälftederunsozialensparmaßnahmen im sozialen Bereich entspricht. 2.DieBundesregierungvertrittdenStandpunkt,Stuttgart21seikeinProjektdes Bundes,sonderneinProjektderDeutschenBahnAG (DBAG).Tatsächlich bestehendiegelder,diefürstuttgart21aufgewandtwerden,mehrheitlichaus Bundesmitteln.SolautetdieBilanzdesBundesrechnungshofsindessenBerichtvom30.Oktober2008.DieBundesregierungweigertsich,dieArgumentationdesBundesrechnungshofszuakzeptieren,dassessichbeiStuttgart21 umeinprojektdesbundeshandelt.haushalts-undverkehrsausschussdes DeutschenBundestageswurdenundwerdendieKostenberechnungender DB AG vorenthalten, die somit nicht überprüft werden können. 3.DieBetreibervonStuttgart21rechtfertigendasinderdeutschenEisenbahngeschichtebishergrößteBahnhofsprojektdamit,dassderSchienenverkehrin derregionundinsbesonderederinternationalefernverkehrverbessertwerdenwürde.dasgegenteilistderfall.deruntergrundbahnhofwirdlaut einemvonderlandesregierungbaden-württembergbisaugust2010zurückgehaltenengutachteneingefährlichesnadelöhrsein.diedeutlichverlängertenundbeschwerlichenwegederfahrgästeinden15meterunterdem jetzigenbahngleisniveauliegendenneuenbahnhofbedeutenfürmillionen Fahrgäste im Jahr Behinderungen und Verschlechterungen.

2 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 4.DieBundesregierungrechtfertigtdenNeubauderStreckeWendlingen UlmmitwichtigenFahrtzeitgewinnen.TatsächlichentstandendeutlichlängereFahrtzeiten,dadieDBAGindenvergangenen15JahrendieInfrastrukturnichtausreichendinstandhielt.DieFahrtzeitStuttgart München war 1995 fast so kurz wie sie mit der teuren NBS werden soll. 5.BundesregierungundDBAGbelegendieWirtschaftlichkeitderNBSunter anderemdamit,dassaufdieserauchgüterverkehrabgewickeltwerde.tatsächlichkönnenherkömmlichegüterzügedienbsaufgrundihrerextremen Steigung nicht befahren. 6.Stuttgart21wirdalseinfürBaden-WürttembergwichtigesInfrastrukturprojektvorgestellt.TatsächlichhandeltessichumeinzentralistischesProjekt, dasenormemittelinderlandeshauptstadtkonzentriert,dieimübrigen SchienennetzdesBundeslandesfehlenwerden.Ähnlichverhältessichbei dernbs,diealsteileinesumfassendenausbausdesschienennetzespräsentiertwird.tatsächlichtragenlauteinemgutachtendesumweltbundesamtesvomaugust2010stuttgart21unddienbsdazubei,dasswichtige undsinnvolleschienenprojekteimsüdweststaat (soderausbauderrheintrasseimzulaufzurschweiz)aufeisgelegtunddererforderlicheausbau des Schienennetzes blockiert werden. 7.DieKostenangabenderDBAGundderBundesregierungfürdieProjekte Stuttgart21unddieNBSvon7Mrd.Eurosindunrealistisch.IneinemGutachtendesUmweltbundesamtes (UBA)wirdvonGesamtkosteninHöhe von mindestens 9, bis zu 11 Mrd. Euro ausgegangen. 8.DieBundesregierungunddieDBAGargumentieren,dieBeschlüssefür Stuttgart21unddieNBSseienunumkehrbar.TatsächlichfielendieEntscheidungenaufunsoliderGrundlage,weilwesentlicheFaktennichtberücksichtigtodernichtzurKenntnisgebrachtwurden.DiesbetrifftdietatsächlichenKosten,dieGefahrenaufgrundderspezifischenGeologieund dietatsache,dassdienbsnichtvonherkömmlichengüterzügenundnicht vonice-1-bzw.ice-2-garniturenbefahrenwerdenkann.eshandeltsich umeinetäuschungderjenigen,diedieentscheidungentrafen,undverstößt gegen die guten Sitten. 9.BundesregierungundDBAGargumentieren,diePlanungenfürStuttgart21 unddienbsseienalternativlos.tatsächlichgibtesdetailliertealternative PlänezurOptimierungdesbestehendenKopfbahnhofs,zurVerbesserung derbestehendenbahnstreckeüberdieschwäbischealbundzureinbeziehungderknotenstuttgartundulmineinenintegralentaktfahrplan.die KostenfürdieseAlternativenliegenbeiwenigeralsderHälftedessen,was Stuttgart21unddieNBSkostenwürden.DieKostenfüreinenAusstiegaus demprojektliegenbeieinemdritteldessen,wasdiestuttgart-21-befürworter behaupten. 10.Bundesregierung,DBAG,LandesregierungBaden-Württembergunddie StadtStuttgartargumentieren,dieEntscheidungfürStuttgart21seidemokratischgetroffen.TatsächlichwirdmitdiesemProjektderMehrheitswille derbevölkerunginstuttgartundinderregionaufsgröbstemissachtet.der StuttgarterGemeinderatverweigerteundverweigertdieDurchführungeinesBürgerbegehrens.EinerepräsentativeUmfrageEndeAugust2010ergab,dasszweiDrittelinStuttgartundmehralsdieHälftederBürgerinnen undbürgerinbaden-württembergdasprojektstuttgart21ablehnen.in StuttgartundRegionentstandeineBürgerbewegungvonbeeindruckender BreiteundthematischerTiefe,dieinzwischeninderbundesweitenÖffentlichkeit als vorbildlich gilt.

3 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 3 Drucksache 17/ BiszumVorliegeneinerneuenWirtschaftlichkeitsberechnungdurchdie BundesregierungfürdieNBSundderVorlageeinerAlternativplanungfür Stuttgart21werdendiefürdieNBSundStuttgart21imBundeshaushalt vorgesehenen Mittel gesperrt. II. Der Deutsche Bundestag fordert die Bundesregierung auf, 1.Stuttgart21wievomBundesrechnungshofangemahntalsProjektdesBundes einzustufen; 2.aufdieDBAGdaraufhineinzuwirken,dassdiesedieBaumaßnahmenfür Stuttgart 21 und die Planungen für die NBS umgehend einstellt; 3.eineneueWirtschaftlichkeitsberechnungfürdieNBSWendlingen Ulmunter BerücksichtigungderTatsachevorzunehmen,dassaufdieserkeinSchienengüterverkehrstattfindet,unddiealternativenVorschlägefürBahnhofund NBS als Grundlage für die Neuplanungen zu verwenden; 4.daraufhinzuwirken,dassanstellederProjekteStuttgart21undNBSWendlingen UlminBaden-WürttembergeinumfassenderAusbauderSchienezu einerbürgerbahnundflächenbahnstattfindet,dervorbildfunktionfürandere Regionen hat. Berlin, den 13. September 2010 Dr. Gregor Gysi und Fraktion Begründung Zu Abschnitt 1 Zu Nummer 1 DieBundesregierungbeschlossimMai2010alsGesamtpaketundam1.September2010inFormdesEntwurfsdesHaushaltsbegleitgesetzes2011ein Sparpaket miteinemvolumenvon80mrd.eurofürdiekommendenvier Jahre.AufdenSozialbereichentfallenallein30Mrd.Euro.MitdemBundeshaushalt2011erhaltendieseSparmaßnahmenzuLastenvonErwerbslosenund Hartz-IV-EmpfängernerstmalsGesetzeskraft.DiemitdiesemAntragangestrebtenEinsparungenalleinbeiStuttgart21undderNBSWendlingen Ulmbelaufensichaufmehrals5Mrd.Euro (zuverlässigzuerwartendekostenvon etwa10mrd.euroabzüglichderkostenfürdiealternativenvorschläge).der BundfinanziertauchandereverkehrspolitischkontraproduktiveGroßprojekte wiediey-trasse,diefehmarnbelt-anbindungoderdienbsnürnberg Erfurt, dieebenfallsaufdenprüfstandgehörenundteilweiseimuba-gutachtenvom August 2010 kritisiert werden. Zu Nummer 2 DerBundesrechnungshofstellteinseinemBerichtnach 88Absatz2derBundeshaushaltsordnungvom30.Oktober2008überdieProjekteStuttgart21und NBSWendlingen Ulmfest: DurchdasProjektStuttgart21werden140ha GrundstückeinStadtlageveräußerbar,dienichtmehrfürdenEisenbahnbetrieb benötigtwerden.dasbundesministeriumunddiedbagsetzengrundsätzlich ErlöseaussolchenGrundstücksverkäufenvomFinanzierungsanteildesBundes ab.diesentsprichtgängigerpraxisbeidenschienenwegevorhaben,dieder

4 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode Bundfördert.DerBundhataberbeiStuttgart21mitderRahmenvereinbarung imjahre1995daraufverzichtet,sodassdiedbagdiegrundstückserlösevereinnahmt.diebisherigenundnochzuerwartendenerlöseausdengrundstücksverkäufenundderenverzinsungbelaufensichnachberechnungdesbundesrechnungshofesaufetwa1400mio.euro. ( )DieFinanzierungsanteiledes Bundes [beistuttgart21;d.verf.]summierensichauf2533mio.euro (BSchwAG ( 8Abs.1und2):500und200MioEuro;LuFV:300Mio.Euro; GVFG (Bundesanteil):153Mio.Euro;Grundstückerlöse:1400Mio.Euro). [DerBund]trägtdamitdieHauptlastderFinanzierung,obwohlStuttgart21als ProjektderDBAGunddesLandesdeklariertist.DieDBAGbeteiligtsichmit Eigenmittelnvon1115Mio.EuroandemProjekt,diedurchdieerzieltenund nochzuerwartendengrundstückserlösemehralsgedecktsind. ( )Zubeanstandenist,dassdieDBAGMittelausderLuFVbereitstellenwill,diederBund eindeutigfürdenerhaltdesschienennetzesundnichtfürdenneubaubestimmt hat.hinzutritt,dassdiesemittelfüreinenzeitraumaußerhalbdesgeltungsbereichsdernochabzuschließendenlufveingeplantsind.fürdiesefinanzierung bestehtnochkeinebindungimbundeshaushalt,danochkeineverpflichtungsermächtigungenausgebrachtsind.derbundistdeshalbhaushaltsrechtlichnicht ermächtigt,fürdasvorhabeneinefinanzierungsvereinbarungabzuschließen. Die Gesamtfinanzierung des Vorhabens ist somit nicht sichergestellt. Zu Nummer 3 Der stern vom8.juli2010veröffentlichteineinembeitragvonarnoluik AuszügeausderStudiederrenommiertenschweizerischenFirmaSMAund PartnerAGvomJuni2008zumProjektStuttgart21.DiegesamteStudiewurde danachpublikgemacht (u.a.beiwww.kopfbahnhof-21.de).demauftraggeber, derlandesregierung,unddemauftragnehmerwarklar,dassdiestudieintern bleibenmuss,daderenergebnissedasprojektstuttgart21infragestellt.deshalbheißtesamendedesberichts: AufgrundderBrisanzdervorliegenden ResultateistabsolutesStillschweigenerforderlich. DasBundesministerium fürverkehr,bauundstadtentwicklung (BMVBS)erklärteimJuli2010gegenüberdemMagazin stern :DieseStudieistdemBMVBSnichtbekannt.EntwederhatdievereinbarteGeheimhaltungsogutfunktioniert,dassselbstder wichtigstekofinanziervonstuttgart21vonderstudienichtserfuhr.oderdas BMVBShatspezifischeGründe,dieStudienichtkennenzuwollen.Beides wärefatal.denndiestudiekommtzuvernichtendenergebnissen.indem SMA-und-Partner-Berichtwirdfestgestellt,dassStuttgart21miteinem hohen Stabilitätsrisiko verbundenist,dassesbeirealisierungvonstuttgart21nur noch einegeringegestaltungsmöglichkeitdesfahrplans gebenwirdund dassstuttgart21insgesamtein schwerbeherrschbaresgesamtsystem ist.die SMAundPartnerAGdecktu.a.auf,dassStuttgart21aufmehrerenVerbindungendesS-undRegionalbahnverkehrsmitFahrtzeitverlängerungenverbundenist (z.b.aufderire-streckestuttgart TübingenundaufderGäubahn). BeieinzelnenZügensindStandzeitenimneuenDurchgangsbahnhofvonbiszu 12Minutenerforderlich (wasdieversprochenenfahrtzeitgewinnerelativiert). DerfüreinequalitativeVerbesserungdesSchienenverkehrserforderlicheIntegraleTaktfahrplan (ITF;nachVorbildderSchweizerischenBundesbahnen SBB)wirdbeiVerwirklichungvonStuttgart21ausgeschlossen.Insgesamt wirdderneuebahnhofzueinemnadelöhr.einrelevanteswachstumdes SchienenverkehrsunddamitdieVerlagerungvonVerkehrenausderLuftund von der Straße wird mit Stuttgart 21 ausgeschlossen. Zu Nummer 4 DieFahrtzeitStuttgart Münchenbetrugnachdem1995er-Fahrplan121Minuten.ImFahrplan2010beträgtsie144Minuten;dieFahrtzeithatsichtrotzdes

5 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 5 Drucksache 17/2914 Einsatzesneuer,schnellererundteurererZüge (zweiteunddrittegeneration derice)um23minutenverlängert.ohnestuttgart21undnbssind (bis2015) Fahrtzeitverkürzungenvon16Minutenmöglich durchdenausbauderstreckeolching AugsburgunddenVerzichtaufeinenHaltinMünchen-Pasing. BeiRealisierungvonStuttgart21undNBSundbeiVerzichtaufeinenHaltin Pasingwärenbis2025Fahrtzeitverkürzungenvon25Minutenmöglich;bei einemfürdenregelverkehrvorgesehenenhaltimneuenice-bahnhofinflughafen-echterdingenwärenesnoch19minuten.bis2025wärealsoeinfahrplandarstellbarmiteinerfahrtzeitstuttgart Münchenvon103Minutenohne HaltinEchterdingen,bzw.von109MinutenmiteinemsolchenHalt.Letzteres ergäbegegenüber1995eine12-minütigefahrzeitverkürzung.vergleichbare ZeitgewinnesinddurchkleinteiligeAusbaumaßnahmenaufdenbestehenden VerbindungenbinnenwenigerJahreundfürdenBruchteilanFinanzmitteln erzielbar (Angabennach:Prof.Karl-DieterBodack,Gröbenzell,Studievom 23.Juni 2010). Zu Nummer 5 DieNBShatgegenüberderbestehenden oftalszusteilbezeichneten Strecke (GeislingerSteige)eineumzehnKilometerlängereSteigungsstrecke.Bisher müssendiezügebeimquerenderschwäbischenalbeinehöhendifferenzvon 250Meterüberwinden.AufderNBSbeträgtdieHöhendifferenz450Meter (plus80prozent).diesteigungsstreckeistzehnkilometerlängeralsdiebisherige.diesteigungliegtimmittelbei2,5prozent (amsteilstenstreckenabschnittsindsogar3,1prozentsteigungeingeplant).bisherwirddiestrecke nochvon50güterzügenprotagbefahren.wirtschaftlichegüterzügemiteiner Lokund1500TonnenGewichtwerdennichtinderLagesein,dieNBSzubefahren.DieBefürworterderNBSgehen,umdieWirtschaftlichkeitdarstellen zukönnen,davonaus,dassaufdernbs leichtekaufmannszüge verkehren. ImUBA-Gutachtenheißtesdazu: AußerdemInterCity-Parcel-ZugvonDHL sindleichte,schnellegüterzügeunbekannt.gäbeessie,würdensiedennoch dienbsauskostengründenmeiden,daimintermodalenwettbewerbtrassenpreisederhöchstenkategorienichtzahlbarsind. SowerdendieNBS-Trassenpreiseumrund60ProzenthöheralsdiejenigenaufdergegenwärtigenStrecke sein.auchbestehteinegünstigealternativeverbindungüberaalenundnördlingennachdonauwörthmitnurminimalensteigungenundniedrigentrassenpreisen.imübrigenwurdeauchimfalldernbsnürnberg Ingolstadtbeider Planungvon90Güterzügenausgegangen;dortweigertsichdieDBAGbislang,GüterzügeaufdieserStreckefahrenzulassen,trotzdeutlichniedrigerer Steigungen von nur 2 Prozent. Zu Nummer 6 DerBundesrechnungshofschreibtimBerichtvom30.Oktober2008: Zubeanstandenist,dassdieDBAGMittelausderLuFVbereitstellenwill,dieder BundeindeutigfürdenErhaltdesSchienennetzesundnichtfürdenNeubau bestimmthat. VergleichbaresgiltfürdenEinsatzvonGVFG-Mitteln (Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz;sieheNummer2derBegründung). DasangeführteUBA-GutachtenzudenSchieneninfrastrukturprojektenvom August2010stelltfest: OhneVerzichtaufdiePrestigeprojekte beimschienenwegebauseien diedringlichstenkapazitätssteigerndenvorhabenjedoch nichteinmalbis2030finanzierbar. DieGutachterfordern,Stuttgart21müsse umgehendgestopptwerden,weileskeinnadelöhrbeseitigt,sondernneue schafft.diegutachterbezeichnenauchdienbswendlingen Ulmals konzeptionell falsch.

6 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode Zu Nummer 7 BeidererstenPräsentation1994warStuttgart21mit4,8Mrd.D-Markveranschlagt.AlsdasProjekt2007neuausderTaufegehobenwurde,wurdenGesamtkosteninHöhevon2,8Mrd.Eurogenannt.Ende2009ließdieDBAGeine Neuberechnungdurchführen.AlsObergrenzewurden4,5Mrd.Eurogenannt. DieBerechnungergablautGutachtendesUBA4,9Mrd.Euro.Daraufwurde nochmalsgerechnet.durchriskanteeinsparvorgabenwiedünneretunnelwände,wenigerquerstollenalsrettungstunnelunddenverzichtaufdieanpassungdesgleismittelabstandsaufdenfildern,derbeifernverkehrszügeneigentlichvorgesehenist,sowiedeneinsatzvon3900bauarbeiternausosteuropa wurdeeineinsparpotentialvonbiszu800mio.euroerrechnet.seitdezember 2009werdendieGesamtkostenmit4,088Mrd.Euroangegeben.DasMünchner BüroVieregg-RösslerGmbHInnovativeVerkehrsberatunglegte2008dagegen eingutachtenvor,wonachdiestuttgart-21-kostenbei6,9bis8,7mrd.euroliegen bezogen auf einen Preisstand von DieKostenfürdieNBSgabdasBMVBSmit2Mrd.Euroan (Preisstand 2004).NachNeuberechnungennenntdasBMVBSimAugust2010Kostenin Höhevon2,89Mrd.Euro.EinevergleichendeUntersuchungvonProf.Roland OstertagvomJuni2008kommtbeiFertigstellungderNBSbis2025aufGesamtkostenvon5,4bis5,6Mrd.Euro.LautUBA-Gutachtenzeichnensichfür Stuttgart21unddieNBS Gesamtkostenvonmindestens9Mrd.Euroab,ggf. bis zu 11 Mrd. Euro. Zu Nummer 8 Ichmusslautwerden.ManmussjetztdieNotbremseziehen. MitdiesenWortenmeldetesichEndeAugust2010FreiOttozuWort,derArchitekt,der1997 zusammenmitdemarchitektenchristophingenhovendenwettbewerbfür Stuttgart21gewann.FreiOttostiegausdemProjektMitte2009aus.Seine KehrtwendebegründetervorallemmitdengeologischenGefahren:Zwei GefahrensiehtderArchitekt ( ):,dassderbahnhofeventuellüberschwemmt [wird],oderaberauch,dasser wieeinu-bootausdemmeer [aufsteigt]. (stern,35/2010).solchebefürchtungenwerdendurcheingeologischesgutachtendesingenieurbürossmoltczyk &PartnerausdemJahr2003gestützt.Esbelegt,wietückischStuttgartsUntergrundistundempfahl,voreinemBaubeginn dasvorhandenseinvongroßräumigenhohlkörpernmittelsbohrungenzuerkunden. DaswurdeMitte2009versucht,dannjedochschnellwiederabgebrochen,weilessichalszugefährlicherwies:DasKühlwasserderBohrmaschinen warintiefergelegenengärtenaufgetaucht.einabrutschendesameisenbergs über der Jugendherberge konnte nicht ausgeschlossen werden (stern, 35/2010). RechtlichwäreeinAusstiegausStuttgart21,understrechtbeiderNBS, möglich.diestuttgart-21-befürworterversuchendeswegen,einenausstiegals zuteuer darzustellen.dersprecherdesprojektswolfgangdrexlerbehauptet, einstuttgart-21-ausstiegkostebiszu1,5mrd.euro.derbahnexperteprof. ChristianBöttgerlegtaberdar,dassmaximaleinDritteldieserKostenrealanfällt.SchließlichsinddieImmobiliengeschäfteKernderStuttgart-21-Finanzierung.ZwarmüsstedieDBAGandieStadtdieerhaltenenErlöseausdem Grundstücksverkaufzurückzahlen.DochimGegenzugerhältsiedieGrundstückewieder.ThomasWüpperbilanzierteinder FrankfurterRundschau : EinNullsummenspiel ( )MitpositivenEffekten:DieStadterhieltedengezahltenKaufpreisplusZinsenwieder ( )BeiderDBindeswären,Korrekturbuchungen nötig ( )mitdenvorschüssenausdems21-geschäftkonnteder Konzernjahrelangarbeiten. ( )2009rettetedieDBdamitihreKrisenbilanz. ( ).DeraußerordentlicheErtragwurdedemErgebniszugeführt. Dasheißt: DB-ChefRüdigerGrube ( )hatmitdems21-sondergewinnseineantrittsbilanz kräftig geschönt. (26. August 2010).

7 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 7 Drucksache 17/2914 DieProjekteStuttgart21unddieNBSsindverkehrspolitischkontraproduktiv, strukturellzentralistischundmitdemgrundcharaktereinesdemokratischengemeinwesensunvereinbar.dievorhabenstehenineinerreihemitprojektenwie dematomkraftwerkwhyl,derwiederaufbereitungsanlagewackersdorfund demschnellenbrüterkalkar.auchbeidiesenprojektenverwiesendieverantwortlichenauf unumkehrbarebeschlüsse.dochdievorhabenwurdenamende voneinerbreiten,demokratischenbewegunggestoppt.imübrigenwarauchin derddrimjuni1953dienormenerhöhung beschlossenundverkündet.sie wurdedurchdiestreikbewegungrückgängiggemacht.alseinigemächtigedie Streikenden,imNameneinervermeintlichenMehrheit,desVerratsbeschuldigten,schriebeinklugerMensch,wasauchdenStuttgart-21-Befürworternins Stammbuchzuschreibenist: Wäreesda/Nichtdocheinfacher,dieRegierung/ LöstedasVolkaufund/Wählteeinanderes? (BertoltBrecht,DieLösung, Gesammelte Werke, Band 10, S. 1010). Zu Nummer 9 DieGegnervonStuttgart21sindBefürwortereinerVerbesserungdesSchienenverkehrs.SiehabendiesmitdemGegenmodell K21 (Kopfbahnhof21) konkretisiert.dieargumentationlautet: EinKopfbahnhofistimZeitaltervon Trieb-undWendezügenkeinbetrieblichesHindernismehr. ( ).BeiK21entsprichtdieFahrzeitvonStuttgartnachUlmder,dieStuttgart21erzielenwürde. ImGegensatzzumProjektStuttgart21bleibenbeimAlternativmodellK21 derkopfbahnhofunddiepanoramabahnnachvaihingenerhalten. ( )DasAlternativmodellmitseinen16Gleisen ( )bietetdiemöglichkeit,einenintegralentaktfahrplannachschweizervorbildeinzurichten. Dadurchverkürzen sichdiereisezeiten.durch diehalbierungderbahnsteigzahlbeistuttgart21 ( )würdensichdoppeltsovielereisendeaufdenbahnsteigendrängelnals bisher. ( )SolltedieVerkehrsnachfragesteigen,wärendieZulaufstreckenbei K21mitvergleichsweisegeringemKostenaufwanderweiterbar. ( )BeimModellK21bleibtdasBau-undKulturdenkmalBonatz-Bahnhofunberührt. [Es kommt]zukeinemeingriffindenschlossgarten. ( ) [Wederwird]dieFrischluftzufuhrnochdienächtlicheAbkühlungderStadtbeeinträchtigt. ( ) [Das bedeutet]:keinegefährdungdermineralquellen,keineunvorhersehbarenrisikendurchdieproblematischestrukturindergeologie ( )K21lässtsichin Abschnittenrealisieren.EsbieteteinhohesMaßanFlexibilität ( vor, so in einer Studie von Prof. Karl-Dieter Bodack vom 15. Februar Zu Nummer 10 SeitSommer2010sindsichdievielenBerichterstatterzuStuttgart21einig,dass dasbahnhofsprojektgegendenwillendermehrheitderstuttgarterbevölkerung durchgesetztwerdensoll. SPIEGELONLINE berichtetam1.september2010 unterdemtitel MehrheitimLändlelehntStuttgart21ab,überdieErgebnisse einerrepräsentativenumfrageinbaden-württemberg.arnoluikschriebim stern : BeidieserGeschichtegehtesumvielmehr:wiePolitikverdrussentsteht.ErwachseneMenschenhabenessatt ( ),dassihnengesagtwird,tief untenindererdeistesschöneralsoben. (stern,28/2010).im DERTAGES- SPIEGEL schriebharaldmartenstein: DashattendiePlanernichtaufder Rechnung:Bürger,dieihregeschundeneStadtimmernochlieben. (14.August 2010).HeimoFischerporträtierteinder FINANCIALTIMESDEUTSCH- LAND den KopfdesTages BerufWiderständler : LeutewieStocker kämpfennichtnurgegendenneubau,siefordernmehrmitbestimmungfürdie Bürger undbietendenmächtigendiestirn.dasmachtihrenprotestauchfürdie politikverdrossenemitteinteressant. (FINANCIALTIMESDEUTSCHLAND, 23.August2010).Josef-OttoFreudenreichschriebinder BerlinerZeitung :

8 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode ZehntausendeziehendurchdieStraßen,KreuzungenundZügewerdenblockiert,undeinEndeistnichtabzusehen.DerBürgerentscheid,denSchustereinst versprochenhat,findetjetztmitdenfüssenstatt.angefangenhatesmitden Montagsdemos,diemittlerweileindievierzigsteFolgegehen,mitrenitenten Schwaben,dieihreFahnenhochhalten,inVuvuzelasblasen,aufTopfdeckel schlagen, [und],oben bleiben brüllen. (28. August 2010). ZumAllgemeinen:SovielschichtigdieGründefürkontraproduktiveGroßprojektenachArtvonStuttgart21sind,sospieltdiematerielleInteressenverflechtungundeinePolitikzugunstendesStraßenverkehrszweifelloseineRolle.Drei dervierletztenbahnchefsstammtenausdemtop-managementvondaimler (Daimler-Benz,DaimlerChryslerrespektivederDaimlerGroup):HeinzDürr warvorstandsmitgliedbeidaimler-benz,hartmutmehdornwartop-manager beidaimler-dasaundairbus-eads.rüdigergrubewarbisanfang2009 Top-ManagerbeiDaimlerundVerwaltungsratschefvonEADS/Airbus.Inder kurzenäradesderartnichtmitderautoindustrievernetzteninterims-bahnchefs JohannesLudewigwurdedasProjektStuttgart21offiziellaufgegeben.Oftsind dieverbindungenfastbanal-direkt.dreiexemplarischepersonalia:stuttgarts FinanzbürgermeisterMichaelFöllsaßimBeiratdesBauunternehmens,dasden ZuschlagzumAbrissdesNordflügelsdesBonatz-Bauserhielt (ergabnachbekanntwerdendieserverbindungnichtetwaseinefunktionalsfinanzbürgermeister,sondernnurdenjobbeimabrissunternehmenoffiziellauf).martin HerrenknechtüberwiesrechtzeitigzumBundestagswahlkampf (2009)70000 EuroandieCDU. DerProduzentvonGroßbohrmaschinen (Slogan:,Wermit unsbohrt,kommtweiter )hofftaufaufträge,wennderstuttgarterhauptbahnhofkomplettunterdieerdeverlegtwird. (DERSPIEGEL,4/2010).Martin HerrenknechtistMitgliedimUnterstützerkreisvonStuttgart21,denderdamaligeMinisterpräsidentGüntherOettingerimHerbst2006berief.LotharSpäth, ehemaligerbaden-württembergischerministerpräsident,mitgliedimgenannten Stuttgart-21-Unterstützerkreis,istAufsichtsratsvorsitzenderderHerrenknecht AG. InteressantistdielangehistorischeunddieinternationaleTradition,Schienen undbahnhöfeunterdieerdezuverlegen.alsdiedbagmitteder90er-jahre 22 21erProjekte zurverlegungvonschienenverkehrunterdieerdevorstellte daruntermünchen21,frankfurt21undstuttgart21 schriebdiekonservative DIEWELT zummünchnerprojekt: DiePlänedafürsindalt.Schoninden dreißiger-jahrenwollteder,führer diegleissträngebeseitigenunddenbahnhof nachlaimverlagern.dasspringer-blattzitierteauseinemschriftsatzdersonderbaubehörde AusbauderHauptstadtderBewegung vom29.april1938: StädtebaulichergibtsichfürdenAusbauderHauptstadtderBewegungdie Möglichkeit,aufdemüber2 1 / 2 kmlangenfreigewordenengeländedesjetzigen BahnkörperseinenwahrhaftmonumentalenStraßenzugzuschaffen.DieTageszeitungbilanzierte: Bahn-ChefDürrsNeugestaltungsideenhabennichtsmit diesemmonumentalprojektzutun undsinddochebensoverwegenindergrößenordnung. InderNS-Zeitwurdeaucheine umfassendeneugestaltungder InnenstadtStuttgarts geplant.dabeisolltederhauptbahnhofindenrosensteinparkverlegtunddiestadtoptimalfürdenautoverkehrerschlossenwerden.derhistorikerwolfgangchristianschneiderschrieb1982: DieVerkehrsführung,dievon ( )dernationalsozialistischenweltanschauungbegründet wurde,istindengrundzügendieheutige [=1982;d.Verf.].BisaufdenAbriss desneuenschlossesunddieverlegungdeshauptbahnhofswurdenallediese Planungen [überwiegendnachdemzweitenweltkrieg;d.verf.]auchdurchgeführt. (WolfgangChristianSchneider,Hitlers wunderschönehauptstadtdes Schwabenlandes,NationalsozialistischeStadtplanung,BautenundBauvorhabeninStuttgart,in:DemokratieundArbeitergeschichte,Jahrbuch2derFranz Mehring-Gesellschaft, 1982).

9 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 9 Drucksache 17/2914 MitderVerlegungvonSchienenundBahnhöfensindoftmaterielleInteressen verbunden,diemiteinerförderungdesschienenverkehrsnichtszutunhaben beziehungsweisediedeninteressendereisenbahnenmeistwidersprechen.das Magazin FOCUS veröffentlichtebereits1993 vorgründungderdbagund voreinererstenvorstellungder21er-projekte einenumfassendenartikelüber das Mega-Milliarden-Ding.DarinwurdeeinBlickaufdieEntwicklunginden USAundinNewYorkgeworfen.NebenzweiBildernmitderPennCentral StationinNewYork einembildmitbreitgefächertemgleisnetzundeinem stattlichenbahnhofsgebäudeausden1920er-jahrenundeinemzweitenfotovon derselbenstelleinden1990er-jahren,aufdemnurnochhochhäuserundstraßenzügezusehensind heißtes: WolkenkratzerüberdemBahndamm:Weil dernutzwertbreiterschienensträngeinkeinemverhältnismehrzudenbodenpreisenindercitystand,überbautendienewyorkerkurzerhanddiesehässliche GleisschneisesamteinigenBahnhöfenmitHochhäusernundStraßen (43/1993). DerSchienenpersonenverkehrindenUSAwurdeimZeitraum1920bis1970auf wenigeralseinzehntelreduziert.daswochenblatt FOCUS konkretisiertedie PerspektiveausdenUSAfürDeutschlandwiefolgt: HeinzDürr,Führerder privatendeutschenbahnag ( )gibtsichentschlossen,mitbahnhöfenund BrachlandgutesGeldzuverdienen ( ).FürdasGeschäftmitImmobilienwird imvorstandderdbageigenseinneuesressortgeschaffen. DieBilanzvon FOCUS : Das41000KilometerlangeSchienennetzistalsImmobiliepures Gold. Die Gleisschneisen durch die Städte könnten raffiniert umbaut werden.

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12 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83 91, Berlin, Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbh, Postfach , Köln, Telefon (02 21) , Fax (02 21) , ISSN

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